5年内,人民币应该实现完全自由兑换

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1、在五年内,人民币应该实现完全自由兑换摘要:实现人民币自由兑换是我国经济体制改革的重要目标之一.要实现人民币自由兑换必须达到七个方面的条件。我国在外汇市场和汇率机制方面还存在较大差距,预计我国在今后五年内可实现人民币的自由兑换。换必须达到七个方面的条件,我国在外汇市场和汇率机制方面还存在较大差距,预计我国在今后5年内可实现人民币的自由兑换。实现人民币自由兑换是我国经济体制改革的目标之一,它是适应我国经济对外开放,更快融入世界经济一体化进程的客观要求。实现人民币自由兑换有利于我国外贸企业的改革和发展,也有利于外资的进入,从而有

2、利于我国外向型经济的发展,也有利于我国建立与国际贸易相一致的金融机制。所以,我国努力争取实现人民币自由兑换是势在必行的。但要实现人民币的自由兑换必须以具备一定条件为前提,是不可急于求成,匆促上阵的。一、实现人民币自由兑换的条件第一个条件是:政府必须要有充足的国际储备。国际储备包括外汇储备、黄金储备、普通提款权和特别提款权等,尤其是其中的外汇储备必须充分保有。我国的外汇储备包括两部分政府自有储备和中国银行外汇营业结存。外汇营业结存的大部分是不能长期被用来支持汇率的稳定的,因此就必须要保有一定的政府自有外汇储备。根据通行的国际

3、储备需求理论,充足的外汇储备是指外汇储备额占年进口额的比重最少不得低于20%.一般应维持在30-40%之间。只有具备了充足的国际储备,在实现人民币自由兑换后,才可以应付随时可能发生的兑换要求,维持外汇市场和汇率的相对稳定,政府才有能力去干预外汇市场,以避免出现外汇市场的危机。第二个条件是要有统一开放的外汇市场和合理的汇率形成机制。目前我国的外汇市场主要是在沿海开放地区。随着内地的开放和开发,外资的更多涌入以及外贸的更迅速发展将是可以预期的,因此内地的外汇市场也将出现和发展。在一定时期之后,我国就将形成统一的开放的外汇市场。

4、但是我国的汇率形成机制还不能真正反映货币实际所代表的价值量的变化和市场的供求变动情况。而只有合理的汇率形成机制,才能使人民币在实现自由兑换后,保持人民币汇率的相对稳定,也才能使政府在必要时对汇率的干预能取得预期的效果。第三个条件是:要有强大的国力支持与经济的全面开放为基础。实现货币自由兑换必须要有强大的国力(主要是经济规模和竞争力)支持。国力越强大,经济结构和产品结构越多样化,抵御货币自由·兑换所带来的风险的能力就越大,货币自由兑换可能造成的负面影响就越小。衡量国力可用人均国民生产总值(属规模指标〉和要素生产率(属竞争力指

5、标〉两个典型指标来衡量。但由于在这方面没有一个国际统一的理论和标准,因此,我们可用国际比较的方法来考察一下我国现在的国力状况。比如,按1980年不变价格计算,意大利在实现里拉自由兑换前一年0960年)时的人均国民生产总值为5317美元,日本在实现日元自由兑换前一年(1964年)时的人均国民生产总值为2188美元,新加坡在实现新加坡元自由兑换前一年(1967年)时的人均国民生产总值是1166美元。依世界银行、国际货币基金组织以及外国民间研究机构的估算,如果它们按照人民币的实际购买力测算,我国1994年人均国民生产总值约为20

6、00-3000美无。若按当年价格计算,中国在1991年时的人均国民生产总值仅为324美元,到1995年时,也仅为近400美元。由于中国从事对外经济交往和受国际经济影响的主要是沿海富裕地区,所以这些地区的人均国民生产总值应比以上数字更高。从这个意义来讲,实行人民币自由兑换的经济规模的条件在浩海地区可算是已经达到了。但中国是一个统一的市场,人民币不可能只在括海地区可以自由兑换而在内地却不能自由兑换,所以,从全国来说,这一条件还不够充分。经济的全面开放是实现人民币自由兑换的基础,只有在外向型经济大发展的基础上,人民币自由兑换才是

7、必要的和可能的。要使外向型经济健康、迅速发展,我国的外贸体制改革还必须不断深化改革,并要加快与国际贸易体制相并轨,现在主要是要与世界贸易组织的原则和要求相适应,相符合。将来我国在恢复关贸总协定缔约国地位后,我国的外向型经济将有一个更大的发展。第四个条件是:宏观金融的稳定以及要有髓全的宏观经济政策。货币问题是金融问题的一个重要方面,外汇市场是金融市场的一个重要组成部分,没有宏观金融的稳定,就不会有汇率的稳定,也就没有外汇市场的稳定。宏观金融的稳定包括多层含义,其中,最主要的是货币供给适度增长和物价的稳定。要使这种稳定是长期的

8、、牢固的稳定,就应建立能保持稳定的制约机制。在这方面我国目前还存在较大的差距,从物价来说,我国的物价水平在80年代中经历了三次大波动,在90年代上半期通货膨胀率也是居高不下(高达20%),这不仅反映了宏观金融的稳定性不够,而且也反映了金融制度建设的滞后和不完善。要克服这些不足还需要进一步继续深化改革。在

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