导游薪金制度

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1、摘要:以“回扣”为主体的导游薪金制度，极大地损害了导游人员和游客的正当权益，不利于我国旅游业的长远展，因此，必须对现有的导游薪金制度做出重大改革。本文就上述问题展开研究，指出了现有导游薪金制度中从中的问题，分析了问题产生的原因，并提出了可行的相关对策，希望能对推动导游薪金制度的改革和旅游事业的健康发展起到一定的帮助作用。关键词：导游薪金制度；回扣；旅游0.引言随着我国居民收入的增加和节假日的增多，人们对外出旅游的精神需求也随之增加，由此推动了我国旅游业飞速的发展，“黄金周”和假日旅游成了我国旅游业发展的最

2、大亮点。但近年来旅游业中暴露出的弱点也制约了该行业长远的发展，诸如旅游景点的基础设施不完善，景点对游客的接待能力不足，安全措施不到位等等，其中反响最大的是旅游服务质量的问题。旅游服务质量的参差不齐，成为制约我国旅游业发展的瓶颈。而导游服务是旅游服务产品质量高低最敏感的部分，直接关系到旅游行业的形象[1]。导游是旅游服务中至关重要的环节，其工作质量与业务素质对旅行行业的声誉产生极其重要的影响。可我国现行导游薪金制度有着明显的不合理性，侵害了导游人员的正当利益，这既不利于充分调动导游工作者的积极性，也不利于我

3、国旅游业的长足发展。当前，现行的导游薪酬体系是以“回扣”为主体的，它转移了导游服务工作的重心，极大地影响了我国旅游业的发展。而旅行社的低价竞争及旅游商品市场管理混乱是回扣盛行的主要原因。对旅行社的经营以及旅游商品市场进行严格的管理，调整旅游市场收益分配机制，改革导游人员薪金制度和规范整个行业，保证导游人员合理的物质诉求，激励导游人员的工作积极性，来提高导游主体的自身素质和自觉意识，使其从内心深处培养起高度的责任感和职业荣誉感，只有这样才是提高导游服务质量，实现旅游业可持续发展的关键。1.我国现行导游薪金制

4、度存在的问题及其成因1.1.现行导游薪金制度存在的问题目前国内导游人员没有稳定的收入成为中国旅游业的怪现象。现有的导游人员薪金制度涵盖的收入主要由基本工资、带团津贴、“回扣”和少量小费构成，并且几乎所有旅行社都不给导游提供住房和各种社会保险。以合肥市为例，只有少数大旅行社的专职导游才才能享有固定的基本工资，金额多，金额也不会很多，在300~500元之间。而占导游人员比例最大的社会导游与旅行社没有劳动合同关系，再加上近来越来越多的旅行社实行零导游服务费制度，更是降低了导游人员的收入水平。即使大多数发放带团津

5、贴的旅行社，也会根据带团难度及工作量大小划分不同标准。带团津贴，外语导游较高，国语导游中只有部分旅游社发放，大致为每团每天15~30元，即便每月30天都带团，收入也不过1500元。至于小费，海外旅游团中比较普遍，但在国内未形成习惯，故不多见。除此之外，带团的导游要交给旅行社费用即人头费。所谓的人头费是旅行社按照一个旅游团游客人数的多少向导游收取的费用。由此可见，我国的导游人员收入相当低，除去正常的物质需要一吃饭、住宿后，便所剩无几，加之，导游经常在外，额外支出较高，导致许多导游人员甚至入不敷出，这样的工资

6、待遇与导游所付出的体力、脑力是极不相称的。这样一来，导游在这样高费用、低收入、福利和待遇没有保障的情况下只有尽量地通过回扣来维持生活。“回扣”是指在旅游业务中，旅游单项产品供给方(包括旅游饭店、旅游购物商店和旅游景点等)为了增加商品销售量，而给旅行社和导游等中介方种种名目好处费，这部分收入既未如实入账也未在合同或其它协定中公开约定。导游人员的回扣主要是和购物回扣。门票是通过票面差价来赚取回扣收入。而购物回扣是导游收入的重要来源，通常定点商店给的回扣相当高，“除了“人头费”以外，还有游客购物的20%~30%

7、的返利，数额也相当可观[2]。回扣，在中国多属于暗箱操作，属于灰色收入。因此导游人员的薪金收入与服务质量脱钩，其个人工作能力全部由回扣创收的多少来衡量，导游服务质量无从保证。由此可见，中国现行导游薪金制度存在的问题是其服务质量得不到保证的主要原因。通过以上对我国目前导游薪金制度的分析，可以看出现行的薪金制度存在着几点严重的缺陷：1、导游人员收入结构不合理，存在着不合法的成分在旅游活动中，导游人员要安排旅游者的食住行游购娱等事项，劳动强度本身就大，同时要具备较高的业务知识水平和心智技能，脑力劳动繁重。因此，

8、辛苦的劳动付出必然要有较高的收入回报。然而，现有的导游薪金体制决定了不确定的隐性收入（回扣）成了收入来源的主体，导游员弥补经济收入的不足，不惜挤压旅游时间来增加参观项目或进店购物，从中获得高额回扣。但根据中国相关法律部门的规定，回扣归于商业贿赂行为，是属于非法所得，所以在一定程度上，导游人员在收取回扣时，实际上已经触犯了法律。2、导游人员收入带有季节性，不稳定性大旅游业是带有明显季节性的产业，易受外界条件影响。在旺季时，各大旅