市场、政府、社会信任危机应对研究(下)

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1、市场、政府、社会信任危机应对研究(下)胡仙芝国家行政学院研究员二O一三年五月三、中国普遍信任危机出现的背景和原因第三个中国为什么这么多的信任缺失？社会学家费孝通他提出一个很有名的理论叫“信任差序格局理论”在这个理论里边，它有一个很形象的比喻。它说中国的信任，就像水中投入的一颗石子，水面上泛开一圈一圈的水纹，在我们中国社会里边，每个人是以自己为核心，血亲、姻亲、朋友、熟人，一圈一圈的延伸开去，按照自己距离的远近来划分亲疏，信任只在熟人圈里面，对陌生人的事件是完全不信任的，因此，对陌生人的欺骗行为，并不是违反行为规范了，这种差序

2、格局理论我们可以看到，在中国的这种信任圈。这个也就是他们调查的时候获得的一个百分比的等级，他们说从高到低的信任的差序里边，排在前面的依次是家人、亲戚、朋友。中度信任的是同学、同乡和熟人，而对于同事陌生人，甚至敌人他们却是低度的信任，或者是不信任。甚至是对看的这么一种，对信任的一种状态。这个也就是说明我们中国的人治社会，导致我们中国对陌生人外围的事件他是逐渐的在信任递减，也导致了我们中国的这个社会治理，社会交往的模式跟西方有很大的不同。西方他们是个人本位，然后我们中国是家庭本位。在这个不同的那个核心和本位的基础上，西方人他整个

3、社会运转主要是靠陌生人之间的一种湖东。而我们中国，它是熟人社会的一种互动，西方人的交往运作要靠法制，要靠规范，要靠合同契约，而我们中国的这种社会交往，它是靠人治，靠辈分，靠家族。靠它的社会地位影响，所以他有附加了很多权威，就说有一些是法理的权威，有一些是伦理的权威。有一些甚至是其他的一些权威。就会附加进来，法制社会一般要求人和人之间都是普遍的信任，是要求充分的平等。就会产生信任的制度来保障，而我们的人治社会，他往往会因为人际之间的关系而破坏这种公平和自由。这样也就没有足够的制度来保证人和人之间，平等主体之间的信任了；这个前面

4、刚才讲对中国社会习俗和中国社会习惯的这种缺失我觉得也是很有道理的。这个也是我们中国社会转型要求信任重建的过程中，所需要借鉴的一些方面。最后一个方面，他们会讲到了这个宗教信仰问题，我们都知道，西方人很多是，西方社会他们很多是信上帝的，对于自己的信仰是神，或者放神他都有一种对自己有原罪的这种假设和影响，而我们中国它是没有无神论，也没有天神。他在这个信任问题和行为的时候，它产生的那种原罪感是不一样的。可能西方人他认为我欺骗了上帝，欺骗了别人。他可能需要到牧师那里去恕罪，去自省，去祷告。而我们中国人。他说撒谎和造假，它只要骗的不是自

5、己的亲人，他骗的陌生人。他的内心是不会有痛苦的，社会舆论对他的谴责也不会伤害到他的内心，而法律就说抓到了就是自己运气也好，抓不到也不会有惩罚。所以他们在这个信仰方式上，就好象对自己的那种约束功能不是很强。所以老外他们也讲中国没有上帝，如果一旦社会上没有上帝，那是不是对于中国人来说什么事都可以做了？现在我们社会上可能诈骗电话，诈骗短信，天天可能在我们的身边包围着，新的诈骗形式，也是层出不穷。这些诈骗的人团体他们在做坏事欺骗人的时候，他们内心里没有一些痛苦，当上当受骗，本来善良的人上当受骗以后，他的这种信任，他的价值观就会受到冲

6、击。所以当绝大多数的人都在上当受骗中学会了防骗的时候，防骗术的这种心里，学会了怀疑不信任的时候，我们整个社会的信任状态就丧失了。这个对于整个社会危机来说，可能非常的严重。也有一些人评价当前的被污染的社会，认为一个被消失了信任的社会，是一个被污染的社会。我们都知道这个环境污染的严重性。被污染的社会，就像一个布满了地雷的雷区。一个小小得事件，都有可能成为引爆点。我们这几年可能全国上下由信任危机引发的种种事件，可能多了。如果任由这种社会事件不断的发生，社会污染源也会加剧，可能会发展到人和人都无法适应，无法生存的这种地步。我们必须在

7、等着那一天到来之前，我们就必须来极早的去研究这个信任危机的治理问题。我们要寻求这个社会信任危机的应对和治理之道。四、信任危机的应对之道：危机管理视角接下来我们就需要从这个如何应对和防范信任危机的发生，这么一个角度上去研究这个问题，考虑到时间的关系，中间让同学们休息十分钟。然后我们再继续往下讲。因为我们生活在共同一个社会,虽然是被污染了，但我们还要在这里共同生活，所以我们要应对这个信任危机,并且要防范这个信任危机.因此我们想信任危机的应对，我们可以有两个角度:一个就是我们从应急管理，危机管理的视角来去应对。第二个就是这种应对之

8、道。就说用危机管理的方法可能仅仅是像消防员一样灭火的这么一种方法，它是治标不治本的。但是即使有火了，我们就得灭，没有办法。所以我们在这个层面上去进行应对？应该说是一种危机的应对。这个我们从要运用危机管理的知识、技巧和规律来进行应对。我们都学过危机管理，危机管理，他对危机有特定的一种定义，危