《公共收入理论》PPT课件

《《公共收入理论》PPT课件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第五章公共收入理论雍岚2012年2月主要内容：税收的转嫁与归宿2公共收入的内容31最优税收选择33http://ggjjx.xjtu.edu.cn/www.themegallery.comCompanyname一、公共收入的内容公共收入（publicrevenue），也可以称为财政收入或政府收入，是以政府为代表的公共部门，为了满足社会公共需要，凭借公共权力，向企业、家庭等非公共部门筹集的一切货币收入。（见表1；表2）包括：税收、公债和其它形式的公共收入。（见表3）http://ggjjx.xjtu.edu.cn/www.themegall

2、ery.comCompanyname2011年国内生产总值47.2万亿元，公共财政收入10.37万亿元，财政收入占国内生产总值的比重为21.97%。资料来源：国家统计局网站。一、公共收入的内容（一）税收：公共收入的主要形式1.税收的定义与基本特征税收是政府为实现其职能的需要，凭借其政治权力，并按照特定的标准，强制、无偿地取得公共收入的一种形式。http://ggjjx.xjtu.edu.cn/www.themegallery.comCompanyname一、公共收入的内容基本特征强制性固定性无偿性http://ggjjx.xjtu.edu.

3、cn/www.themegallery.comCompanyname一、公共收入的内容2.税收的基本要素税率：尺度课税对象：目的物课税主体：纳税人税法规定直接负有纳税义务的自然人、法人。法律的课税主体（纳税人）与经济的课税主体（负税人）的区别。税率是所课征的税额与课税对象之间的数量关系或比例。比例税率、累进税率、累退税率和定额税。不同的课税对象，决定着税收的不同种类以及各种税收的征税特点。课税对象不同于税源（税款的最终来源）。所得税的课税对象是所得额，财产税的对象是财产的数量。http://ggjjx.xjtu.edu.cn/www.the

4、megallery.comCompanyname一、公共收入的内容税率的不同类型：比例税率：就是对课税对象规定的课税比率不随课税对象数额的变化而变化，而保持在一个不变的水平上。如：营业税、关税。http://sppa.xjtu.edu.cn/ggjjwww.themegallery.comCompanyname一、公共收入的内容累进税率：就是按照课税对象数额大小，规定不同等级的税率，课税对象数额越大，税率越高。全额累进、超额累进。如：所得税。http://sppa.xjtu.edu.cn/ggjjwww.themegallery.comCo

5、mpanyname一、公共收入的内容累退税率：累退税率就是按照课税对象数额的大小，规定不同等级的税率，课税对象数额越大，税率越低。定额税：按照课税对象的一定数量，直接规定一定的税额。如营业执照税。http://sppa.xjtu.edu.cn/ggjjwww.themegallery.comCompanyname一、公共收入的内容3.税收的类型税收分类按课税对象不同按课税权归属不同按计税单位不同按税负能否转嫁所得税财产税流转税直接税间接税中央税地方税从量税从价税http://ggjjx.xjtu.edu.cn/www.themegaller

6、y.comCompanyname一、公共收入的内容（二）公债：有偿性的公共收入形式定义：公债是政府举借的债，是政府为履行其职能的需要，向投资者出具的、承诺在一定时期内支付利息和到期还本的债务凭证。特征：公债的发行或认购是建立在资金持有者自愿承受基础上的公债的发行是有偿的公债的发行较为灵活公债与国债。http://ggjjx.xjtu.edu.cn/www.themegallery.comCompanyname一、公共收入的内容（三）公共收入的其他形式政府引致的通货膨胀：是指为了弥补政府提供的物品或服务的费用而扩大货币供给，从而造成物价的普遍

7、上涨。又称“通货膨胀税”。捐赠：来自个人或组织的捐赠。规费：行政规费、司法规费。使用费：对政府所提供的特定公共设施的使用者按照一定的标准收取使用费。通常发生在公路、桥梁和娱乐设施等的使用上。作用：筹集公共收入；提高公共设施的使用效率（如垃圾清理服务，图1）；避免公共设施的拥挤问题（如拥挤的桥梁，图2）。http://ggjjx.xjtu.edu.cn/www.themegallery.comCompanyname一、公共收入的内容图1使用费和效率http://ggjjx.xjtu.edu.cn/www.themegallery.comCom

8、panyname一、公共收入的内容图2适应于拥挤性的公共物品或服务的使用费http://ggjjx.xjtu.edu.cn/www.themegallery.comCompany