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1、第一章古代中国经济的基本结构与特点第四课古代经济政策教学目标：了解中国的主要土地制度，重农抑商的政策，海禁与闭关锁国的措施理解中国古代出现土地兼并的原因、影响，了解古代农民生活贫困的根源理解明清时期中国资本主义萌芽的缓慢原因、认识近代中国落后的根源教学重点：封建土地所有制、重农抑商、海禁与闭关锁国一，土地制度的演变：1,先秦时期的土地制度：1）原始社会：氏族公社土地所有制2）夏商周时期：井田制（国家土地所有制）（1）井田制的含义：将耕地分成方块，形同井字，被称为井田（2）井田制的内容：A,—切土地属于国家，归天
2、子所有B,国王将土地层层分封，不准转让和买卖C,土地的使用者向国王缴纳贡赋D,庶民和奴隶在土地上耕种，遭受剥削2,春秋战国时期：井田制被破坏1）根本原因：生产力的发展2）具体原因：（1）由于铁犁牛耕推广。利用被大量开垦，在井田上耕作的劳动力减少（2）春秋时期，周王势微，兼并战争频繁，土地进一步转让，诸侯将土地视为私产3,封建土地私有制的确立1）过程：（1）公元前594年，鲁国规定不论公田、私田都要按亩收税，随后其他诸侯国也进行改革，这实际上承认土地私有制的合法性（2）战国时期，各诸侯国先后变法，是土地制度转不转
3、变为私有，例：商鞅变法：废井田、开阡陌2）土地兼并问题：（1）根本原因：在封建土地私有制下，地主依靠政治、经济特权，大量兼并农民的土地（2）产生危害：A,造成社会两极分化B,影响国家赋税收入3）封建王朝抑制土地兼并：（1）目的：维护小农经济、巩固统治（2）措施：A,北纬至唐朝前期：政府实行均田制，限制官民占地最高限额，限制土地买卖B,明朝：丈量全国土地、按照人丁和田亩的多寡收取赋税（3）影响：A,起到了鼓励农民垦荒的作用B,一定程度上保护了自耕农的利益C,但不能真正阻止土地兼并4）封建土地所有制主要有三种形式：
4、（1）地主土地所有制、国家土地所有制、小农土地所有制（2）地主土地所有制处于支配地位，也是导致土地兼并的主要因素二，重农抑商b商周时期的商业政策1）表现：国家采取鼓励政策，支持商业的发展2）影响：商业在社会经济生活中发挥重要的作用2,重农抑商政策的确立和发展1）战国确立：（1）原因：重农抑商政策是封建自给自足的自然经济的产物，战国时期商业发展与农业争夺劳动力,影响农业生产甚至危及封建政权。（2）目的：根本目的是维护封建统治；直接目的是确保赋役的征派和地租的收取（3）确立：商鞅变法，首倡重农抑商，内容：以农业为本
5、、工商业为末、国家奖励耕织（4）影响：此后的封建统治者大多重农抑商，保护农业生产和小农经济，确保赋税，巩固统治2）西汉的抑商政策：（1）背景：西汉初年，社会因战乱，经济凋敝、富贾大商囤积居奇，操纵物价（2）措施：货币官铸，盐铁酒专卖，官营贩运，物价管理，向工商业征收重税（3）影响：一定程度上抑制了富贾大商的势力，但是阻碍了商业的发展3）明清时期:（1）明太祖告谕户部大臣，理财之术在于“农不废耕、女不废织、厚本抑末”（2）清雍正帝要求官员留心劝导，让百姓重视农业明清两代继续实行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营
6、（4）对民营商业，不断加征商税，破坏工商业的正当经营3,重农抑商政策的影响:1）积极影响：（1）政治上：巩固了封建统治，维护国家统一和社会相对稳定（2）经济上：保护了小农经济和农业生产的发展，强化了手工业和农业相结合的自然经济2）消极影响：破坏了工商业的正常发展，阻碍了资本主义萌芽，造成中国逐渐落后西方三，海禁与闭关锁国1,实行的原因：1）统治者为了对付威胁统治的外来势力和反对势力。例：明朝对付倭寇，清朝对付郑成功2）中国封建社会的自己自足的自然经济占统治地位，无需进行贸易，这是根本原因2,具体表现：1）明朝初
7、期，明太祖下令实行海禁，禁止人民擅自出海贸易2）清初实行严厉的海禁政策，禁止官民私自出海3）清朝将沿海居民内迁，不许居民船只下海，只留广州一处同外国通商，实行闭关锁国政策4）闭关锁国政策是指严格限制对外交往的政策而不是禁绝中国的对外交往和贸易3,影响:1）在一定程度上抵御了西方殖民势力的入侵，客观上有利于防止外敌入侵2）但是这是一种消极的防御政策，它的实行阻碍了资本主义萌芽的发展，使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于西方四，考点分析：1,中国封建社会的土地兼并现象1）原因：这种现象产生的根源是土地私有制的产生发展，
8、土地私有制发展，土地买卖合法化，占有土地的数量不受限制，地主阶级利用自身政治和经济优势，大量掠夺农民土地，因此出现了土地兼并现象2）影响：（1）土地高度集中，农民丧失土地，激化社会矛盾，往往导致农民起义（2）土地高度集中，影响了国家的赋税收入，激化了国家与大地主的矛盾，严重威胁中央统治（3）土地高度集中，促使地主的资金主要用于购买土地，阻碍了商品经济的发展3）解决措施：（1）实行新的土
