协商会议制度6

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1、抚州市重大建设项目用地协商会议制度各县（区）人民政府、市政府有关部门：为了做到既严格按照国家有关法律法规使用土地，又有效保障重大建设项目建设用地，促进全市经济社会持续、快速、协调、健康发展，经请示市政府同意，决定建立重大建设项目用地协商会议制度，具体要求如下：一、工作目标建立抚州市重大建设项目用地协商会议制度，在争取省级重大项目用地预留指标和年底扫尾用地计划指标的前提下，合理使用国家下达的农用地转用年度计划，是及时优先解决对全市经济社会发展带动作用大，产业集聚能力强，竞争优势明显的重大建设项目对建设用地需求的有效途径，是合法用地

2、、集约用地、科学用地的重要保证，是增强抚州经济实力，实现提速进位目标的重大举措。市重大建设项目用地协商会议负责对全市重大项目的建设用地进行排序和土地使用计划指标的确认。各县（区）人民政府、金巢经济开发区管委会、市直各相关部门要高度重视、密切配合，保证重大建设项目用地协商机制规范有序进行，使有限的土地资源为促进全市经济社会既快又好发展发挥最大的效益。二、组织结构召开市重大建设项目用地协商会议由重大建设项目用地协商会议制度工作领导小组决定，市发展和改革委员会牵头召集市国土资源局、市工信委、市农业局、市交通局、市招商局、市规划局、市建

3、设局、市水利局等有关部门参加。三、原则和条件（一）主要原则市本级重点项目（含金巢经济开发区）每年争取2-4个纳入省级重级重点项目预留指标、各县（区）重点项目每年争取1—2个纳入省级重级重点项目预留指标。在省每年下达我市年度新增建设用地计划指标中的40%用于市本级重大基础设施、公共建筑等重大建设项目和金巢经济开发区工业仓储项目用地，其余年度新增建设用地计划指标，用于各县（区）的重大建设项目，具体项目用地计划由市政府审定安排。重大建设项目用地协商会议按照“用地随项目走”和区分轻重缓急的要求，充分体现保重点、保急需、保后劲、保总量和合

4、法用地、集约用地、科学用地的总体原则，有序、合理、精确安排重大项目建设用地的顺序。具体排序原则如下：1、重大产业项目（1）符合国家产业政策，属于优化经济结构和产业升级的项目优先。（2）有利于形成产业集聚和产业集群，有利于做大做强支柱产业或为支柱产业配套的项目优先。（3）髙新技术产业项目、上市公司的项目优先。（4）市重点骨干企业（集团）实施的产业项目优先。2、重大基础设施项目（1）、列入市、各县（区）规划的重大交通、能源、城市公用事业、社会事业项目优先。（2）、市发改委已审批、核准、备案的项目优先。（3）、国家安排的重大建设资金项

5、目优先（包括中央预算内国债、扩大内需用地项目等）。（4）重大招商引资项目优先。3、单位面积投入产出率高、投资强度大的项目内需用地等优先。（二）列入条件拟列入市重大建设项目用地协商会议研究的项目，必须是经济效益好、投资规模大、带动作用强、发展后劲足的项目，必须具备明确的工作目标和扎实的前期工作，必须具备明确的工作目标和扎实的前期工作，必须具备明确的生产纲领和具体的发展措施。具体条件为：1、内资项目投资规模在10000万元人民币以上，外资项目投资规模在1000万美元以上，项目已签订正式合同。2、项目单位面积投资强度必须在每亩80万元

6、以上。3、工业项目原则上要建多层厂房，最低容积率要达到0.5,建筑系数不得低于30%,所需行政办公及生活服务设施用地不得超过项目用地总面积7%。4、前期工作基本到位。包括项目按照权限和程序已经相应的发改委审批、核准或备案；项目已完成环境影响评价,项目已取得国土资源部门的地预审意见的项目。5、项目已经具备上报省政府审批土地的各项手续。6、各县（区）人民政府、金巢经济开发区管委会对该项目建设用地提出了明确的排序意见。（一）申报程序需列入市重大建设项目用地协商会议的项目可以通过以下两种方式申报：1、市本级重点项目由市发改委、国土资源局

7、会同市直相关部门，在请示市人民政府同意后、安排用地计划指标。需争取使用省级预留的新增建设用地指标的，由市发改委牵头，组织材料向省发改委申报省重大项目，市直各相关单位配合。2、各县（区）重点项目由各县（区）发改委、国土资源局（分局）会同建设、农业、交通、水利、经贸委（工信委）等相关部门，在请示项目所在地县（区）人民政府及金巢经济开发区管委会后，同时报送市发改委和市国土资源局，待经上报市人民政府审定同意后，安排用地计划指标。需争取使用省级预留的新增建设用地指标的，由市发改委牵头，组织材料向省发改委申报省重大项目，市直各相关单位配合。

8、（二）申报材料内容提交的书面材料主要应包括以下内容：1、项目基本情况。包括项目法人单位概况、建设内容、投资规模、技术水平等。2、项目进展情况。包括项目审批、核准或备案的机关及文号，环境影响评价情况、城市规划情况、土地预审情况、正式合同签订时间、资金到位情况、开工