从沃尔玛墨西哥丑闻分析美国《海外反腐败法》

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1、从沃尔玛墨西哥丑闻分析美国《海外反腐败法》从沃尔玛墨西哥Ji闻分析美国《海外反腐败法》在美国，执行《海外反腐败法》是司法部的重头戏，其重耍性仅次于反恐。而自查自报价值观的存在，虽无法阻止贿赂丑闻的发生，却能在一定程度上让跨国公司免如沃尔玛般深陷泥淖。不少在华跨国企业都曾以身试法，而更多已经或准备“走出去”的中国企业也在慢慢摆脱“灰色”，学习公平透明的游戏规则。美国东部时间4月22日，《纽约时报》周日版的一篇调查报告《沃尔玛高层掩盖在墨西哥行贿丑闻》(VastMexicoBriberyCaseHushedUpbyWal-MartAfterTop-LevelStru

2、ggle)犹如一枚重磅炸弹,震撼了美国商界，其影响借由互联网迅速波及地球的各个角落。反应最直截了当的是股市。周一股市一开盘沃尔玛的股票(WMT.NYSE)就一路下跌，到收盘时跌幅近5%,市值缩水近100亿美元。一反公司出现丑闻后股票在暴跌后第二天略微反弹的惯例，周二沃尔玛股票继续下滑3%,两天市值蒸发150亿美元。沃尔玛在墨西哥子公司的股票更惨，两天跌幅分别达12%和4%。当然，更大的打击是对沃尔玛品牌的损害，关于行贿丑闻的负面报道铺天盖地，沃尔玛多年苦心经营的社会责任形象毁于一旦。投资者更关心的则是沃尔玛的前途：这个零售业的巨人，在美国国内市场正在遭到比它“天

3、天低价”更便宜、更方便的“一元店”群狼围剿，以及以亚马逊为代表的网络销售的挑战，2011年销售额增长仅为1・5%,而包括墨西哥在内的海外市场则增长ll%o海外市场是沃尔玛持续增长的唯一空间，因此行贿il闻会对沃尔玛的高速海外扩张产生怎样的负面影响，正是投资者的忧虑所在。那么究竟是怎样的刃闻，竟然可以让这个在业内以几近苛刻的员工道德行为准则而出名的零售业巨头，受到如此巨大的打击呢？在中国企业“走出去”的帷幕被徐徐揭起之时，在中国从“世界工厂”向“世界市场”转型之际,我们又可以从中汲取哪些教训呢？低效国家的“高效”行贿根据《纽约时报》的调查报告，沃尔玛在墨西哥的大规

4、模行贿金额高达2400万美元，主要用于贿赂政府官员，以获得卖场的准建批文。沃尔玛是一家销售额高达4440多亿美元的超级大公司，2400万的贿赂相比之下只是沧海一粟，但对向來讲效益的沃尔玛來说，这笔钱的回报却非常了得。墨西哥是沃尔玛海外市场的骄傲，2011年销售额高达272亿美元，2088家门店占其全球总数的20%,也就是说每5家沃尔玛商店就有1家在墨西哥。此外，沃尔玛在墨西哥雇用21万Z众，是该国最大的雇主。更关键的是，这些骄人的业绩是在以腐败和低效出名的墨西哥取得的。然而如今看来，这一切都是“事出有因”o在大规模的贿赂下,墨西哥的法律和工商管理的所有障碍对沃尔

5、玛来说如同虚设。过去需要儿个月、甚至儿年才能拿到的准建证，竟然儿周甚至儿天就到手了，腐败的“高效”回报真是让人叹为观止。合法不合理的商业行为在今天的商业社会中比比皆是，“合法”已经成为一切社会丑恶行为的最后一块遮羞布和道德底线，而沃尔玛在墨西哥的行贿举动无疑已经触碰了这条底线。丑闻曝光后，商界普遍认定会“有一些人头滚动”(someheadsroll),这是英文非常传神的比喻，意思是将有人会为此丢失了乌纱帽，身败名裂甚至银铛入狱，而毫不留情落下的这把利剑就是美国赫赫有名的《海外反腐败法》(ForeignCorruptPracticesAct,FCPA)。美国《海外

6、反腐败法》上世纪70年代，美国公司在海外竞相扩张，为获取利益大肆行贿蔚然成风。美国证券交易委员会对涉及400多家公司、总额高达3亿美元的巨额行贿案进行调查，其中最著名的是军用飞机制造商洛克希徳(Lockheed)行贿丑闻。美国国会的调查显示，该公司为了获得相关订单，向包括前西德、荷兰、意大利、日本和沙特阿拉伯在内的多国政要支付了高达2200万美元的贿赂，这笔交易被戏称为“世界交易”(DealoftheCentury),迄今为人津津乐道。如同美国的许多其他法律一样，《海外反腐败法》是丑闻和危机的应变产物。为恢复美国社会对商业体系的信心，上述丑闻曝光后，《海外反腐败

7、法》应运而生，于1977年12月19日由时任总统卡特签署生效。美国司法部新泽西区的负责人查尔斯•麦克纳(CharlesMcKenna)的…段话代表了政府对该法的重视：“执行《海外反腐败法》是司法部的重头戏，其重要性仅次于反恐。”《海外反腐败法》的核心之一，就是禁止美国的个人和组织在海外对政府官员行贿以获取经济利益。该法案颁布后，迄今为止最著名的大案当属西门了公司海外行贿案。在该案中，西门了被指在全球大规模行贿，金额高达10亿美元，包括向阿根廷前总统梅内姆(CarlosMenem)本人及其官员行贿4000万美元以获取基础建设的合同，以及在2002-2007年对中国

8、官员行贿4700万美元。