对加强纪检监察干部队伍自身建设的思考资料

对加强纪检监察干部队伍自身建设的思考资料

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时间:2019-09-06

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1、加强对纪检监察干部队伍自身建设的思考纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负重要职责,加强纪检监察干部队伍建设,对于推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有十分重要的意义。目前,木垒县有各级纪检监察组织26个,纪检干部86名;其中县纪委有纪检干部25名,县直机关有纪检干部26名,乡镇有纪检干部35名。11个乡镇均设立了纪委,配备了纪委书记11名,均由乡镇同级党委副书记兼任,另外各乡镇纪委均配备专职纪委副书记,各乡镇纪委一般由3-5人组成。60个行政村和5个社区也都配备了纪检干部,全县上下已建立起一支党性强、作风硬、熟悉业务的纪检监察

2、干部队伍,为木垒县的党风廉政和反腐败斗争提供了坚强的组织保证。一、木垒县加强纪检监察干部队伍建设的主要做法木垒县纪委积极探索加强纪检干部队伍建设的有效途径和方法,综合实际,不断创新,建立起一系列有特色的工作方法,切实加强了干部自身队伍建设。(一)抓教育,强队伍素质。充分发挥党校、行政学校作用,每年党校、行政学校主体班次开设党风廉政建设专题不少于总课时的十分之一。每年通过党校阵地,开展优秀廉政教案评比,一年一次科级干部廉洁自律年考。通过学习先进事迹,创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型”干部,加强思想道德教育,筑牢执纪为民的思想基础;通过参

3、加培训,鼓励学习,优化干部知识结构,培养执纪业务的行家里手;通过上挂下派、参与办案、业务竞赛等形式,促进基层纪检干部业务水平的提升,提高执纪工作实战能力。(二)抓网络,强组织基础。通过建立县、乡(镇)、村“三位一体”党风廉政建设预警机制,延伸行政监察职能,解决了乡镇、村依法行政任务的加重和乡镇纪检机构缺位的矛盾;通过严把干部进出调配关,抓好干部选配,确保作风正、素质好的同志充实到纪检监察组织;通过在乡镇建立由纪委委员、专职纪检干事、专职监察干事组成的纪检监察队伍,一般群众组成的信访举报信息员队伍和乡镇人大代表、老党员、老干部组成的党风廉政

4、(效能建设)监督员队伍,健全了组织网络。(三)抓指导,强工作效能。通过建立常委工作联系制度,加强与基层的走访联系、工作指导,帮助基层解决难点问题;通过建立月工作分片例会制度,定期分片召开例会,解决了工作交流不畅的问题;通过建立纪检、信访、司法联合盘查矛盾纠纷等制度,加强对基层党风廉政建设,有效解决了基层上访问题、化解了社会矛盾,促进了社会和谐。(四)抓考核,强责任意识。通过强化基层定期报告、监察制度,检查、督促基层保质保量完成上级机关布置的工作任务,强化基层干部责任意识;通过强化年度工作考核,制定《干部年终绩效考核实施办法》,建立“评选表

5、彰”激励机制,提高了干部的工作积极性。二、纪检监察干部队伍存在的问题。我县目前纪检监察干部队伍的总体情况是好的,但同时,也存在在一些不可忽视的问题,特别是在基层乡镇,由于主客观的种种因素,纪检监察干部自身的队伍建设还存在着一些不完善的地方,在一定程度上可能影响纪检监察工作的有效开展。(一)在干部队伍素质上,与党风廉政建设和反腐败工作新形势、新任务的要求还存在不相适应的地方。表现在有的干部对政治学习和业务学习的认识不到位,学习态度不够端正,认为理论学习是走过场,不管用,业务学习“以干代学”,临阵磨枪,造成政治理论知识肤浅,业务不熟不精,工作

6、业务能力不强。从办案工作来看,因腐败分子手段的多样性,特别是近几年经济领域的腐败案件仍然较多的形势,办案人员不适应,特别是缺少财务、审计、法律、信息技术等方面有专长的人才。由于纪检监察工作难度大,工作任务辛苦而清贫,是一项“得罪人的工作”,再加上一些腐败分子由于种种原因未能得到有效惩处,因此一部分干部对纪检监察工作心存顾虑,工作的积极性、主动性不高,服从应付的多,考虑后路的多。(二)在干部队伍的管理上存在重使用轻管理、轻激励两个倾向。一是重使用轻管理的倾向。少数领导干部认为纪检干部自身素质较高,能严于律己,抓不抓、管不管一个样,都不会出什

7、么大问题。因此对使用权看得很重,抓得很紧,而对管理权看得平淡,有问题不管,有矛盾也不化解,搞“好人主义”,有歪风不批,有意见不提。由于纪检机关工作的特殊性,纪检工作中的相当一部分对外部来讲还是不透明的,客观上增加了对纪委监督的难度,纪委更主要是靠内部制度的自我约束,这也导致了一些纪检干部接受监督的意识淡薄。二是重使用轻激励的倾向。评价干部的政绩,缺少一套全面、准确、实事求是的机制和制度,奖惩干部也缺乏一个赏罚分明的激励机制,一方面“鞭打快牛”,一方面又存在人浮于事,个别同志无所事事。同时,用人机制不完善,导致在干部中出现了做纪检监察工作“

8、没奔头”的思想情绪,一定程度造成不能形成奋力争先的竞争氛围。(三)机构设置和人员编制仍呈偏紧的状况。县纪委监察局一般都存在职能科室合并的情况,乡镇纪委基础条件较差,人员少且整体素质不高,上级安

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