1.2、走向“大一统”的秦汉政治——导学案

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1、高中历史必修一学案年级班级姓名设计人刘长林日期2017年月日1・2、走向“大一统”的秦汉政治一一导学案一：学习目标：①知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。②知道始皇帝的来历；了解秦朝的“三公”制度。③知道郡县制建立的史实。结合秦朝屮央集权制度建立的史实，了解屮国古代屮央集权制度的形成及其影响。体会制度建设对国家稳定和统一的重要意义。二、基础知识㈠、“六王毕，四海一”《阿房宫赋》、秦统一1.经过：公元前230—公元前221年，秦灭六国（韩、赵、魏、楚、燕、齐）；公元前215年，蒙恬北击匈奴，收回河套，修直道、长城；公元前214年，开凿灵渠，平定岭

2、南，置郡管辖；开辟五尺道，治“西南夷”。2.作用：结束了春秋战国以来数百年的战乱，建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。影响：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家；有利于封建经济文化的发展，巩固国家统一，形成以华夏族为主体的中华民族；奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基木格局；强化皇帝的专制权威，激化矛盾，秦朝短命而亡。㈡、海内为郡县1.内容：①时间：春秋战国时期出现，秦朝推广。②机构及职官：郡（郡守、郡尉、监御史）一县（县令）。③地方行政层级：道一乡一里一亭。④特点：形成了中央垂直管理地方的形式；郡县长官由

3、皇帝任免调动，不得世袭。2.意义：有利于避免或削弱与中央抗衡的地方割据势力，维护国家的统一和中央集权的巩固，是屮央集权制形成过程屮的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。3.西汉初年实行“郡国并行制”，汉武帝逐步削除地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。㈢、百官公卿、中央官制1.皇帝制：秦王嬴政采用皇帝称号，白称“始皇帝”，确立皇权至高无上的地位。2.三公九卿：丞相（帮助皇帝处理政事，下设诸卿，如奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府、中尉、将作少府）；御史大夫（执掌群臣奏章，下达皇帝命令，兼理国家监察事务）；太尉（负责全国军务）3.“朝议”制度：可集思广益

4、，减少决策失误，但前提是君主专制，君主不接受，任何正确的政策也不可能施行。4.汉承秦制、刺史制。汉武帝吋设置十三部刺史和司隶校尉，加强对地方的控制。5.焚书坑儒（公元前213—公元前212）:焚书令、挟书律。目的：加强思想专制，巩固王朝统治。与秦统治者欣赏和实践法家专制思想有关。影响：达到了思想专制的目的，一定程度上巩固了王朝统治。但它是文化高压，钳制了思想，摧残了文化，开后代思想文化专制的恶例；是秦朝暴政的表现之一，是秦朝灭亡的重要原因。6.中央集权制度的影响①维护了国家的统一，有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，奠定了中国2

5、000多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。②秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。秦末农民起义推翻了秦朝的统治。三、概念阐述1.秦朝的中央集权制度（1）概念：专制主义中央集权制度，包括专制主义和中央集权制度两个含义。专制主义是就屮央的决策方式而言的，主要是帝位终身制与皇位世袭制。即帝王一旦登基，终身为帝；皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身；皇帝从决策到行使立法、司法、行政权，都具有独断性和随意性。中央集权是针对地方分权而言，特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。

6、（2）形成原因：①是由封建的经济基础决定的。封建经济的分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家统一，社会安定，保证生产发展。②封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。③法家“集权”理论的彫响。（3）建立的前提：秦王嬴政发动战争，灭掉六国，结束诸侯割据的局面，建立了统一的封建王朝。（4）确立的标志：秦始皇统一后，确立了至高无上的皇权，建立了完备的屮央和地方行政体制。主要包括皇帝制度、三公九卿制、郡县制。这套金字塔形统治机构的建立，标志着专制主义中央集权制度的确立。（5）特点：①皇权至上原则。②帝位终身制和皇位世袭制。③从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接

7、任免，不得世袭。④皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力。⑤宣扬“君权神授”。⑥中央与地方、君权与相权的矛盾伴随着中央集权制度发展的始终。突出特征：皇权至高无上，主要表现在皇位世袭和皇帝总揽国家的政治、经济、司法和军事等一切大权，中央和地方的官员必须绝对服从皇帝的命令。（6）作用和影响：①使秦朝国力增强，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时的世界大国。②促进了封建经济和文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统