公共人力资源管理第一章绪论

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1、公共人力资源管理第一章绪论第一节人力资源概论第二节人力资源管理的发展历程第三节人力资源理论的发展案例—问题提出广岛、汉堡和人力资本经济学家得出了这样的结论：(1)在一国或一地区的实际财富中，以可见的物质资本形式所表示的财富，与以该国或该地区人口中积累下来的知识和技能所表示的财富相比，其比例相对要小一些。(2)在人民中蕴藏着巨大的能量，这种能量在平时没有被激发出来，但是一旦处于像灾难刚刚过后这样一种特殊环境下，这种能量就有可能被利用起来。以上的案例充分表明了人力资源是一种财富资源，这也是由人力资源的特点决定的。现代人力资源管理是以开发为导向的管理，人力资源

2、开发投资形成人力资本因素和企业的最重要资源，充分发挥人的潜能。第一节人力资源概论一、人力资源及相关概念二、人力资源的特征三、人力资源的作用四、人力资源管理的内涵一、人力资源及相关概念(一)、人力资源的含义(二)、人力资源的数量和质量(三）、人口资源、人力资源和人才资源(四）、人力资源和人力资本(一)、人力资源的含义1、资源从经济学的角度来看，资源是指形成财富的来源。自从人类出现以来，财富的来源无外乎两类：一类是来自自然界的物质，称之为自然资源，例如森林、矿藏、河流、草地等等；另一类是来自人类自身的知识和体力，称之为人力资源。从财富创造的角度来看，资源是指

3、为了创造物质财富而投人生产过程的一切要素。(一)、人力资源的含义2、人力资源根据研究的角度不同，可以将这些定义分为两大类。第一类主要是从能力的角度来解释人力资源的含义；第二类主要是从人的角度来解释人力资源的含义(一)、人力资源的含义人力资源，就是指人所具有的对价值创造起贡献作用并且能够被组织所利用的体力和脑力的总和。这个解释包括以下几个要点：1．人力资源的本质是人所具有的脑力和体力的总和，可以统称为劳动能力。2．这一能力要能对财富的创造起贡献作用，成为财富形成的来源。3．这一能力还要能够被组织所利用，这里的“组织”既可以大到一个国家或地区，也可以小到一个

4、企业或单位(二)、人力资源的数量和质量1、人力资源的数量（1）含义：人力资源数量的计量（2）影响人力资源数量的因素：A、人口的总量人口总量＝人口基数＋人口基数×(出生率—死亡率)B、人口的年龄结构C、人口迁移未成年人口①未成年就业人口②适龄就业人口⑥老年就业人口老年人口③失业业人口④暂时不能参加社会劳动的人口⑤其他人口病残人口16岁男60岁女55岁潜在的人力资源数量由阴影的六个部分构成，即适龄就业人口、未成年就业人口、老年就业人口、失业人口、暂时不能参加社会劳动的人口和其他人口。现实的人力资源数量则由①、②、⑥三个部分构成，即适龄就业人口、未成年就业人口

5、、老年就业人口。2、人力资源的质量（1）含义：是人力资源在质上的规定性（见图1－2）（2）影响人力资源质量的主要因素第一，遗传和其他先天因素第二，营养因素第三，教育方面的因素先天体质体能素质后天体质劳动者素质经验知识智能素质通用知识科技知识专业知识(三）人口资源、人力资源和人才资源人口资源：指一个国家或地区所拥有的人口的总量，主要表现为人口的数量。人力资源：就是指人所具有的对价值创造起贡献作用并且能够被组织所利用的体力和脑力的总和。人才资源：指一个国家或地区中具有较多科学知识、较强劳动技能，在价值创造过程中起关键或重要作用的那部分人。(三）人口资源、人力

6、资源和人才资源人才资源人力资源人口资源人口资源、人力资源和人才资源的数量关系图（四）人力资源和人力资本1、人力资本对于人力资本的含义，被称为“人力资本之父”的西奥多·W·舒尔茨认为，人力资本就是体现在劳动者身上的、以劳动者的知识与技能表现出来的资本。其投资有三种形式：教育和培训、迁移、医疗保健。2、人力资源和人力资本的关系其联系在：第一、研究的对象都是人所具有的脑力和体力，现代人力资源理论大都是以人力资本理论为根据的第二、人力资源经济活动及其收益的核算是基于人力资本理论进行的第三、两者都是在研究人力作为生产要素在经济增长和经济发展中的重要作用时产生的其区

7、别在于：第一，在与社会财富和社会价值的关系上两者是不同的第二，两者研究问题的角度和关注的重点也不同第三，人力资源和人力资本的计量形式不同二、人力资源的特征1、人力资源具有能动性2、人力资源具有两重性3、人力资源具有时效性4、人力资源开发具有持续性5、人力资源具有再生性6、人力资源具有时代性7、人力资源具有社会性三、人力资源的作用1、人力资源是财富形成的关键要素2、人力资源是经济发展的主要力量3、人力资源是企业利润的主要来源4、人力资源是一种战略性资源四、人力资源管理的内涵是指企业为了获取、开发、保持和有效利用在生产经营中必不可少的人力资源，通过运用科学、

8、系统的技术和方法进行各种相关的计划、组织、领导和控制的活动，以实现企业的既定目标