税法案例分析

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1、案例分析【例3.2】中国税收增长的分析一、研究的目的要求改革开放以來,随若经济体制改革的深化和经济的快速增长,中国的财政收支状况发牛很大变化,中央和地方的税收收入1978年为519.28亿元,到2002年已增长至I」17636.45亿元,25年间增长了33倍,平均每年增长%o为了研究影响中国税收收入增长的主要原因,分析中央和地方税收收入的增长规律,预测中国税收未来的增长趋势,需要建立计量经济模型。影响中国税收收入增长的因索很多,但据分析主要的因索可能有:(1)从宏观经济看,经济整体增长是税收增长的基本源泉。(2)公共财政的需求,税收收入是财政收入的主体,社会经济的发展和社会

2、保障的完善等都对公共财政提出要求,因此对预算支出所表现的公共财政的需求对当年的税收收入可能会有一定的影响。(3)物价水平。我国的税制结构以流转税为主,以现行价格计算的GDP等指标和经营者的收入水平都与物价水平有关。(4)税收政策因素。我国自1978年以來经历了两次大的税制改革,一次是1984-1985年的国有企业利改税,另一次是1994年的全国范围内的新税制改革。税制改革对税收会产牛影响,特別是1985年税收陡增215.42%o但是第二次税制改革对税收增长速度的影响不是非常大。因此,可以从以上几个方面,分析各种因素对屮国税收增长的具体影响。二、模型设定为了全而反映中国税收增

3、长的全貌,选择包括中央和地方税收的“国家财政收入”中的“各项税收”(简称“税收收入”)作为被解禅变量,以反映国家税收的增长;选择"国内生产总值(GDP)”作为经济整体增长水平的代衣;选择中央和地方“财政支出”作为公共财政需求的代表;选择“商品零售物价指数”作为物价水平的代表。由于财税体制的改革难以量化,而H-1985年以后财税体制改革对税收增长影响不是很大,可暂不考虑税制改革对税收增长的影响。所以解释变量设眾为可观测的“国内生产总值”、“财政支出”、“商殆零售物价指数”等变量。从《中国统计年鉴》收集到以下数据(见表3.3):年份税收收入(亿元)(Y)国内牛产总值(亿元)(X

4、2)财政支出(亿元)(X3)商品零售价格指数(%)(X4)1978519.283624.11122.09100.71979537.824038.21281.79102.01980571.704517.81228.83106.01981629.894862.41138.41102.41982700.025294.71229.98101.91983775.595934.51409.52101.51984947.357171.01701.02102.819852040.798964.42004.25108.819862090.7310202.22204.91106.0198721

5、40.3611962.52262.18107.319882390.4714928.32491.21118.519892727.4016909.22823.78117.819902821.8618547.93083.59102.119912990.1721617.83386.62102.919923296.9126638.13742.20105.419934255.3034634.44642.30113.219945126.8846759.45792.62121.719956038.0458478.16823.72114.819966909.8267884.67937.551

6、06.119978234.0474462.69233.56100.819989262.8078345.210798.1897.4199910682.5882067.513187.6797.0200012581.5189468.115886.5098.5200115301.3897314.818902.5899.2200217636.45104790.622053.1598.7表3.3中国税收收入及相关数据设定的线性冋归模型为:乙=爲+02“"+02心+0£卅+坷三、估计参数利用EViews佔计模型的参数,方法是:1>建立工作文件:启动EViews,点击FileNewWo

7、rkfile,在対话框"WorkfileRange在aWorkfilefrequency中选择"Annual”(年度),并在"Startdate"中输入开始时间"1978”,在"enddate"中输入最后吋间“2002”,点击“ok”,出现“WorkfileUNTITLED”工作框。其中已有变量:“c”一截距项“resid”一剩余项。在“Objects”菜单中点击"NewObjects”,在“NewObjects”对话框中选“Group”,并在“NameforObjects”上定义文件名,点击“OK”出现数据编辑窗

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