关于如何科学理性做好新形势下的信访工作的思考

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1、关于如何科学理性做好新形势下的信访工作的思考随着市场经济和改革开放的不断深入，国有企业重组改制步伐的加大，社会结构和社会组织形式发生了深刻变化，价值观念多元化，思想活动多样化，法律维权意识植入人心。因此，一时间各种利益主体之间很难达成一种平衡，各种层次的矛盾越来越多地通过信访渠道反映出来。新《信访条例》进一步完善了信访工作机制，保障了信访问题及时合法解决。为推动新形势下信访工作的顺利开展，在人性和理性中寻求共识、达成契约，顺利推行《信访条例》，应做好以下几方面的工作：一、落实《信访条例》，标本兼治，筑牢企业信访工作的长效机制立足长远，确保稳定，加强领导，依托组织强

2、化信访稳定工作。要把信访工作纳入各级党政领导班子的重要议事日程，将信访工作作为一项日常性、常规性的工作来抓。把稳定工作作为一项政治任务来抓，加强组织领导，落实责任制,切实把维护企业稳定的责任落实到基层、落实到个人。发挥党组织优势，加大宣传教育和思想政治工作的力度，群策群力做好化解矛盾工作。思想要超前，工作要靠前。建立发现、预防、化解三位一体的信访工作机制。科学决策，有的放矢，加强职能，依托政策推进信访稳定工作。在改革机制变革的今天，新旧体制转轨过程中国家相关政策衔接不及时，执行法律法规不到位引发了大批的信访问题。在具体工作中，着力关注反映强烈的热点、难点问题，及时

3、调整原有不适应的政策；着力关注新情况、新问题,制定新政策；着力加强“一案三查”制度，对查出的新情况和反映的共性问题及时出台新政策，保证问题的及时解决；着力加强依法排查，督促各项劳动保障政策的落实；着力加强舆论导向，广泛利用电视、广播、员工手册等手段宣传法律法规、相关政策，营造良好氛围，密切联系职工关系，培育他们正确积极的心态和价值观、人生观。夯实基础，步步为营，强化过程，依托环节开展信访稳定工作。加强信访工作的每个环节处理到位，是开展依法信访工作的重要保障。做好用《信访条例》来规范信访问题向政府机关的分割工作；做好各部门、单位按照职责和管辖范围，依法对本部门、单位

4、的信访问题逐级受理工作；做好按法办结工作，提高效率，切实维护依法信访工作的执行力和权威性。转变观念，拓展渠道，加强沟通，依托措施推进信访稳定工作。随着依法信访工作的推进，单一的信访渠道化解矛盾要向多渠道转化。一是运用协调机制，及时化解群体矛盾。对热点、难点问题，在条例的范围内因地制宜，客观分析，作出符合实际的解决措施。对涉及多个部门的职工疑难访问题，可采取协调会形式加以解决。抓好劳动争议案件的信访调解工作。应拓宽劳动争议案件的调解渠道，通过信访协商方式予以解决。二是运用监察机制，及时纠正和查处劳动违法问题。充分发挥监察部门在查处违法问题方面主动性强、预防性突出和处

5、理快、打击力度大的优势，对违法案件加大专项查处工作力度。三是运用寻帮机制，努力寻求政府部门在政策、信息、力量和措施上的支持。目前，部分企业的信访对象来自主体之外，在处理上难度加大，性质多样化，在客观上要求地方党委和政府的参与，从而减少外在不利因素制约企业的发展和外部良好形象。规范程序，客观公正，诚信服务，依托制度推进信访稳定工作。制度的每一个要素和环节要通过法制加以保障，这样的制度建设就更加带有根本性、稳定性和长期性。为适应新形势下信访工作的新要求，一方面，规范党政机关的受理行为，依法治理与以人为本相结合，维护职工权益；另一方面，扩大职工对信访部门的监督功能，体现

6、公开、公正、参与的原则，提高工作透明度和职工满意度，以此解决纠纷，缓和矛盾；第三，制度的制定在维护广大职工利益的前提下,要把规范化、法制化、可操作化和实际化有机结合起来，客观公正受理各类问题；第四，切实增强信访人员的责任感、使命感，工作人性化，服务热情化，处置理性化。二、落实以人为本，统筹考虑，深刻认识信访工作的重大意义综观全局，信访工作面临着许多新的问题和新的特点，存在着许多亟待研究解决的突出问题。我们要按照党中央提出的贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，进一步提高对信访工作的复杂性、艰巨性和长期性的认识，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感。1•追

7、本溯源，牢牢掌握信访工作的主动权，从根本上消除企业不稳定的诱因。要从源头上解决信访问题，必须特别重视提高政策水平，认真解决好政策不及时、不连续、不落实的问题，从根本上防止因政策因素导致信访问题的发生。制定和出台政策，要从实际出发，量力而行，降低压力，减少对立。要坚持信访突出问题和群体性事件的排查制度，有预见性地解决好敏感时期的信访问题，特别是企业改革过程中新旧制度衔接期的热点、难点和焦点问题。2.牢记宗旨，切实维护职工的合法权益，从工作中消除企业不稳定因素造成的负面影响。要把改革的力度、发展的速度和职工的承受度统一起来；要把以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观

8、教育活动，