股份公司治理结构和督导机制

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5、现阶段市场经济高速发展的社会,股份公司逐渐壮大,在现代社会经济发展中的贡献率逐渐提高。而股份公司的机构设立对公司的发展也起到至关重要的作用。因此完善公司的治理结构和督导极值显得尤为迫切。股份公司主要由股东大会、董事会、监事会、管理层等组成,各个部门在经济运转的过程中发挥着不可替代的作用。改善公司的治理结构,完善督导机制要充分发挥股东大会的领导才能和总体协调能力,改善董事会结构,强化激励机制的完善,充分发挥监事会的监督职能,规避内部人的控制,规范公司的决策领导。一、治理结构:公司治理结构,或称法人治理结构,关键在于协

6、调公司内部各个机构之间的协作。各个部门切实担当起自己的职责,真正促使物能尽其材,人能尽其用。公司的治理结构是我国建立现代企业制度必须研究解决的课题。能否建立我国现代企业健全的公司治理结构,关系到国有企业的公司化改革能否成功,上市公司能否持续发展,也关系到中国公司参与国际竞争、抵御市场风险的能力。二、治理结构存在的现实问题:1、制度性缺陷:我国《公司法》规定,股份公司设立股东大会,为公司的权力机构;设立董事会,对股东大会负责;设经理,由董事会聘任或者解聘,对董事会负责;设立监事会,负责检查公司财务,监督董事、经理的行

7、为等。立法初衷是建立股东大会、董事会、经理层层负责,各司其职;监事会履行监控职责的组织模式。这种设计最本质的缺陷是忽视了应建立以董事会为中心的公司治理结构,在立法时没有充分研究和吸收大陆法系和海洋法系公司治理结构的最新发展和经验教训,对“内部人控制”无法制约,因此,形成了我国公司治理结构的制度性缺陷。2、管理性缺陷:主要表现为董事会职权弱化,董事未能为股东的利益勤勉尽职,公司的经营管理权集中在高层经理手中。董事们主要在诸如技术、金融、政府关系等方面提供专业咨询,而在确定公司目标、策略、董事会政策等方面无所作为;经理

8、们操纵了公司,董事会只是为经理的行为盖盖章,或受经理之托去安抚外面的股东;董事会会议的议程由总裁确定并控制,在会议上内部董事为了自身利益或出于礼貌免使总裁尴尬,一般不会提出质询。随着公司经营管理逐渐被董事会任命的经理阶层所把持,董事的控制权反而被削弱,董事会越来越具有形式性。因此,经理们作为公司的实际代理人,由于他和委托人的利益是相分离的,其产生懈怠、疏忽、

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