论述中国汽车产业利用FDI的效应

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1、1FDT对中国汽年产业影响的政治要素(1)利用外资政策逐步完善。为促进利用外资方式多样化,2010年国务院出台《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》,鼓励外资以参股、并购等方式参与国内企业改组改造和兼并重组,拓宽融资渠道。《若干意见》还提出,全面清理涉及外商投资的审批事项,逐步在全国推行外商投资企业合同、章程榕式化审批,深化外商投资管理体制改革。近FI,国家发展改革委、商务部颁布《外瀚投资产业指导冃录(2011年修订)》,旨在加强对外商投资方向的引导,实行更加积极主动的开放战略,将高端制造业作为鼓励外商投资的重点领域,促进外商投资发

2、展战略性新兴产业,提升我国承接国际产业转移的层次和水平。例如,此次修订在鼓励类增加了新能源汽车关键零部件、基于IPv6的卜一代互联网系统设备等条目,将鼓励类中液晶面板条冃明确为6代以上。(2)汽车产业发展H标明确。近年來,政府进一步对外开放、鼓励汽车消费和外资投入等政策极大地促进了汽车产业的发展和跨国公司的直接投资。2009年3月,国务院办公厅公布《汽车产业调整振兴规划》,以汽车强国建设为核心,以结构调整和资源优化配置为主线,以对外开放和自主创新为手段,以节能与新能源汽车发展为突破口,积极营造促进汽车产业发展的政策环境、创新环境、市场

3、环境和发展环境,全而提升屮国汽车产业的国际竞争力。2009年8月,工业和信息化部、国家发展和改革委员正式出台《汽车产业发展政策》修订版,旨在满足消费者对汽车产品日益增长的需求,促进汽车产业健康发展。随着全球汽车产业新一•轮的重组和调整步伐加快,节能与新能源汽车止成为全球汽车工业竞争的焦点,《汽车产业发展政策(2009年修订)》提出了电动汽车产销形成规模的重大战略日标,通过改造现有生产能力,形成50万俩纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新型汽车产。此外,该政策还强调加快培育自主品牌,大力培育和发展新能源汽车产业,积极推进传统能源汽

4、车的节能减排,妥善解决因汽车产业快速发展所产生的能源、交通、环境等问题,引导中国汽车产业稳定、健康、可持续发展。2FDI对中国汽车产业影响的经济要素(1)汽车产销量稳步攀升。中国汽车工业的引资历程近三十载,已形成整车制造、零部件生产、商贸流通、综合服务相结合的汽车产业。FDI对中国汽车T业投资的迅速扩张,一方面促进了中国的工业化进程,另一方面加速了汽车产业战略重组,从而提高了中国汽车企业的生产规模和制造能力,使汽车工业成为国民经济发展非常重要的支柱型产业。在国民经济持续快速增长、对外开放步伐加快的背景下,汽车产销量一路飓升。截至200

5、8年,我国汽车产销量高达930余万辆,再创历史新高。2010年,中国汽车产量达到1826.47万辆,同比增长32.44%,占全球总产量的比重达到23.53%,较上年提高18个百分点;汽车销量达到1806.19万辆,同比增长32.40%。据工业和信息化部发布的中国汽车工业经济运行情况公告显示,2011年中国汽车市场呈现平稳增长态势,产俏量月月超过120万辆,平均每月产俏突破150万辆,全年累计生产汽车18489万辆,同比增长0.8%,俏售汽车1850.51万辆,同比增长2.5%。(2)汽车进出口贸易迅速增长。通过合理有效地利用FDI对中

6、国汽车产业的投资,不仅促进了中国汽车产业的发展,同时也推动了中国与世界各地的汽车进出口贸易。近年来,中国汽车工业出口发展势头良好,对屮国的岀口贡献率有逐渐超过大多数国内其他行业企业的趋势。外资企业一直是屮国汽车产业进出口贸易增长的重耍源泉。2007年全国汽车及其关键件、零部件进岀口总额为66&78亿美元,占全国进岀口3.08%,仅汽车产业领域就实现贸易顺差近150亿美元。然而,中国汽车出口在2009年遭遇到了前所未有的危机,整车出口数量同比几乎减少一半。截止到2011年11月,这种局面得以扭转,全国汽车商品累计进出口总额为1297.4

7、8亿美元,同比增长33.0%。其中进口金额672.88亿美元,同比增长32.5%,出口金额624.60亿美元,同比增长33.6%o(3)民族汽车工业受到冲击。随着跨国汽车巨头的进入,其设立的外商金业不可避免地会与国内企业争夺汽车市场。相对于国内企业制造的整车或零部件等产品,外商投资金业的产品具有质量优、性能好、产量高等特点和优势,其结果必然是产品市场逐步被外企产品侵占。另外,屮国汽车产业距离世界先进的汽车技术还有一定的差距,许多大型跨国汽车企业向中国输入的多是他们二、三流技术。因此而形成的技术壁垒愈加制约了先进技术的扩散与传播,也使国

8、内企业在面对国际竞争、走向国际市场的过程屮失去了技术支撑,因而只能永远停留在加工工厂的位置,在全球价值链屮居于末端。长此以往,外资企业垄断势力将逐渐控制屮国一些重要领域和关键行业的市场,一定程度上对国内木土企业产生挤岀、

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