浅谈“农家书屋”的建设

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1、浅谈“农家书屋”的建设【摘要】为深入贯彻落实中共屮央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于进一步加强农村文化建设的意见》，切实解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题，2007年3月，新闻出版总署会同中央文明办、国家发展改革委、科技部、民政部、财政部、农业部、国家人口计生委联合发出了《关于印发〈农家书屋工程实施意见〉的通知》，开始在全国范围内实施。【关键词】农家书屋工程建设农家书屋建设是社会主义新农村文化的基础性工程建设，旨在保障农民群众基本文化权益，以提高农民素质为重点，用知识改变农村面貌，推动农

2、村经济、政治、文化、社会全面协调持续发展的德政工程和惠民工程。以往常听说“农闲吃了饭、没事干，前村游、后村转，扑克麻将通宵战，家庭不和人心散，夫妻争吵常不断。”这是人们心中对农民固有的一种错误认识。其实，据我们调查了解，农民读书看报的愿望非常强烈。按照政治经济学的观点，研究市场要研究消费者的人数、购买力及购买欲望这三大要素。屮国有近-

3、•亿农民，可谓当今屮国最大的潜在读者群，逐渐富裕起来的农民渴求科技、渴求信息、渴求精神文化生活的欲望日益强烈。我们不能因为错误认识和其他原因而出现农村报荒，不顾农民读书看报的愿望，更不能因为收

4、入低而订不起报刊，就剥夺农民读书看报的权利。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主休作用是中国经济发展的根本。建设农家书屋是农民群众的热切期盼。随着农民收入水平的不断提高，对文化的需求越来越广。实施农家书屋工程，是解决农民群众读书看报难、保障农民基本文化权益的根本措施。据统计，不少地方的行政村已自发建成农家书屋。而今有了农家书屋，村民有空就能来看看书长知识。村里不少人都离开麻将桌，连外出打工的人和放假回来的娃娃们也都來借书看书。村风有了极大改善，使农村物质文明建设和精神文明建设和谐并进，为构建农村和

5、谐社会打好文化基础。作为一名政务期刊的编辑工作者，我在工作中有着深刻的感触。《黑龙江省人民政府公报》以刊登国务院和省政府的文件为主，在这飞速发展的信息时代，掌握政策，把握方向对于农民致富起着至关重要的作用。在当前农民普遍不富裕、农村报刊投递普遍不到位、投递休制短时间内难有突破的情况下，大力推行集团采购订报送农民，是解决农民看报难的有效方法。公报室每半个月将《黑龙江省人民政府公报》发送至黑龙江省的各企、事业单位，社区居民委员会，村镇政府的发送网点。工作中，我经常接到农民朋友打电话咨询刊物的出版情况，他们急于通过刊物了解国家、省

6、里近期出台的利农利民政策，指导农业工作，曾经有个农民，为了得到这份期刊，甚至乘着火车连夜赶到哈尔滨亲自购买，令我们非常感动。在农民朋友的支持下，我们也积极宣传，带动其他宣传单位为建设农家书屋献策献力。建设农家书屋，倡导农民阅读，有利于提高农民素质，有利于将现代技术更广泛地应用于农村的生产和生活，有利于从根本上改变农村的落后面貌，是贯彻落实科学发展观的具体实践，对于社会主义新农村建设具有重要意义。但是，在建设农家书屋中还存在一些问题。一是未能建立健全的财政保障机制。从而在很大程度上影响了农家书屋工程建设数量与质量。二是专业的书

7、屋管理员稀缺，图书管理培训机制未建。书屋建成以后大多数“放任自流”，图书门类无法得到及时更新，致使村民去读书汲取到的也是落后的陈IH知识。三是个别书屋在运行管理上还存在严重问题。认为建“农家书屋”没经费，还要专人管理，是一种负担，对配送工作不支持，对运行管理没动力，管理员报酬不到位导致管理员工作积极性不大。四是部分农家书屋存在图书更新速度慢、图书内容针对性不强、图书配置结构不合理等。针对以上问题，我认为持续做好农村书屋建设，应做以下几项工作：首先，书屋应充分利用村委会、村党组织活动场所、村文化活动室等公共设施，不要搞重复建设

8、，不能给基层干部和群众增加负担。要把选好书、配好书作为建好农家书屋的关键，通过调查研究，充分了解农民的阅读需求，选配对农民真正有用的书。其次，使用好农家书屋。农家书屋能否得到群众的认可，关键是能否发挥好农家书屋的作用。有的地方，由于书屋刚刚建成，农民的阅读习惯还没有养成，阅读的氛闱还不够浓厚，这就需要通过组织开展各种喜闻乐见的活动，引导农民读书、用书，逐步培养农民朋友的阅读兴趣。第三，加强督导，是搞好农家书屋建设的成果保障。图书釆取免费借阅，书目登记制度和借阅登记制度规范村民的借阅行为，防止图书丢失，破坏，而需求登记制度帮助

9、了农民寻找喜欢和需要的图书，为他们提供更贴心、周到的服务。第四，加强对农家书屋工程建设的组织领导。农家书屋工程是一个系统工程、长期工程，覆盖范I韦I广，涉及部门多，工程量大。要进一步建立完善“党委统一领导、政府积极主导、部门密切协作、社会广泛参与、农民自主管理”的农家书屋工程建设工作机制，