生命不保何谈教育

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1、城关小学安全培训材料之一生命不保何谈教育——切实做好中小学安全工作教育部基础教育一司郑增仪一组令日震撼的数字u我国18岁以下的未成年人口约3.67亿,2008年意外伤害人数约为4千万人次;到医院接受治疗的人数为1千万人次,医疗支出42.6亿元;u全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡,每天约有一个班的学生消失;u45%的事故是因为学生安全意识淡薄引起,18%的事故是管理问题;u80%的事故是可以通过教育、防范和加强管理提前采取措施避免的。截止12月31日，根据各地上报事故情况统计，2009年共发生79起中小学生社会安全类和事故灾难类伤亡事故，造

2、成153人死亡，167人受伤。与2008年同期相比（不包括汶川大地震），中小学生、幼儿事故起数上升了21.5%，而死亡人数下降了7.3%。u ——溺水事故23起，占事故总起数的29.11%，较去年同期上升了27.78%；造成59人死亡，占上半年死亡总人数的38.56%，较去年同期上升了22.92%。u——交通事故16起，占事故总起数的20.25%，较去年同期上升了60%；造成42人死亡，占27.45%，较去年同期上升了5%。u——打架斗殴12起，占事故总起数的15.19%，较去年同期上升了140%；造成7人死亡，占4.58%，较去年同期上升了75

3、%。u——房屋倒塌6起，占事故总起数的7.6%，较去年同期上升了100%；造成8人死亡，占5.23%，较去年同期上升了100%。u——意外死亡6起，占事故总起数的7.6%，较去年同期下降了40%10；造成6人死亡，占3.92%，较去年同期下降了14.3%。u——刑事案件4起，占事故总起数的5.06%，较去年同期下降了50%；造成4人死亡，占2.61%，较去年同期下降了33%。u——煤气中毒3起，占事故总起数的3.8%，较去年同期上升了50%；造成7人死亡，占4.58%，较去年同期下降了36.4%。u——拥挤踩踏2起，占事故总起数的2.53%，较去

4、年同期上升了100%；造成9人死亡，占5.9%，较去年同期上升了100%。u——爆炸事故3起，占事故总起数的3.8%，较去年同期上升了100%，造成4人死亡，占2.61%。u——自然灾害2起，占事故总起数的2.53%，较去年同期下降了75%；造成3人死亡，占2%，较去年同期下降了92%。u——火灾1起，占事故总起数的1.3%，较去年同期上升了100%；造成3人死亡，占2%，较去年同期上升了100%。u——自杀1起，占事故总起数的1.3%，较去年同期上升了100%；造成1人死亡，占0.65%，较去年同期上升了100%。 校外是事故多发区2009年以

5、来有59%的学生事故发生在学生上下学路上和江河水库，其中以溺水和交通事故为主；有38%的学生事故发生在学校里，其中以校园伤害和打架斗殴为主，另外还有少数拥挤踩踏、爆炸等事故；有3%的学生事故发生在学生家中，主要是一氧化碳中毒事故。节假日是事故多发期2009年以来各类中小学生事故中，发生在节假日（双休日）期间的事故起数是发生在非节假日（双休日）期间数的2.3倍，死亡数前者是后者的6.2倍。小学生仍是事故多发生的群体u2009年全国中小学生、幼儿安全事故中，小学占事故总起数的52.24%；初中占35.82%；高中占10.45%；幼儿园仅占1.49%。

6、u2009年以来，幼儿园、小学、初中、高中事故发生数比为1:35:24:7，死亡人数比为1:11:6:1。较大安全事故多发生在农村102009年发生在农村的事故数占发生事故总数的69%，死亡人数占死亡总数的70%。农村学生死亡数是城市学生死亡数的2.4倍。一次死亡4人以上的较大安全事故共有15起，全部发生在农村。学校安全管理工作主要内容：u一是构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行；u二是建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全；u三是加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防

7、护能力；u五是事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追究等。一要迅速抢救伤员,把其他学生带到安全地方.同时迅速拨打报警电话,向上级报告;二要有效处置,防止事态扩大和次生、衍生灾害的滋生；三要统一信息发布；四要善于处理有关矛盾，面对学生主要监护人；五、作好事故后的心理工作。切实落实校内安全管理制度1、做好内部安全保卫工作u一是学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制。u二是学校应当建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制；应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。u三

8、是学校应当健全门卫制度，建立校外人员入校的登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管