廉政文化培训175

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1、廉政文化培训讲师谭小芳123观念决定态度；态度决定行动；行动决定习惯；习惯决定人格；人格决定命运；命运决定人生。4廉政文化比较视野中的廉政文化1廉政文化建设的实践25山东省副省长黄胜违纪被调查，据中央纪委有关负责人证实，山东省副省长黄胜涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。在百度德州吧，boyliu1982网友愤怒地写下帖子“黄三亿下马了”，引来不少网友的围观。从后面的跟帖来看，“黄三亿马了”，不仅道出了亿万网民痛恨贪官的心声，也反映了中央反腐败力度不断加大的事实。6古代廉政文化说儒家：“政者，正也。子率以正，孰敢不正”（《论语.颜渊》）“仁义、爱

2、民”（孔子）——我国传统廉政文化基石，强调掌权者自身修养、自律精神对正确用权的作用，品德良好的官员能将权利运用于为社会和人民谋幸福。7汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”之后，以“仁义、爱民”为基石的我国传统廉政文化得到延续和充实。西汉贾谊：“立民本之纲，行尧舜之治”三国诸葛亮：“鞠躬尽瘁，死而后已”唐朝李世民：“为君之道，必须先存百姓”北宋范仲淹：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”明太祖朱元璋：“安民为立业之本，骄奢为丧乱之源”清康熙帝：“为政须有兢业之心”8弊端:“三年清知府，十万雪花银”，《官场现形记》和《二十年目睹中国之怪状》充分反映了古代廉政

3、文化的虚弱和廉政文化建设的缺憾。本质：“达则兼济天下，穷则独善其身”，追求的多是道德圆满和良心平和，最终是为了维护皇权的尊严和统一。9二、现代廉政文化说以中国共产党的诞生为标志，揭开了中国现代廉政文化建设的序幕，廉政文化建设成就有目共睹。1926.8伊始《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》2004宣言书《中国共产党纪律处分条例》《中共共产党党内监督条例（试行）》2005新途径《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》党的十七大春天胡锦涛：八荣八耻廉政文化建设写进党章10社会主义廉政文化系列廉政文化理论毛泽东邓小平江泽民胡锦涛11

4、廉政文化概念务实为民清廉人们在为官从政过程中所信奉的廉政精神理念及在这一理念下所表现出的廉洁方正的操守品行。廉政文化1213廉政文化内涵廉政建设需要以文化为载体，文化建设应包括廉政内容，廉政与文化相辅相成。廉政文化的表现形式是文化，因此遵循文化建设的一般规律，要利用文化建设丰富多彩的形式、载体、阵地等资源。廉政文化建设必须适应文化渗透性特点，在方式方法上注重人性化，增强说服力、感染力、渗透力，做到润物无声，以德感人，以理服人，以情动人。14激励功能:统治者以所谓的“为官以德”的文化规范官吏的行为要求，激励从政者清正廉洁、忠君爱国、名垂青史。中国

5、共产党：“公仆”精神。15约束功能：干部自律的文化修养，是干部自我约束的精神支撑。美国斯诺1936年在延安：“东方魔力”——“兴国之光”16廉政文化比较视野中的廉政文化1廉政文化建设的实践217纵观近年来所发生的“巨贪辈出”、前“腐”后继，高官落马、屡禁不止的腐败现象，究其原因，法制不健全是其一，惩治不严格是其二，而廉政文化建设相对滞后也是一个不可忽视的重要原因。18内部外部因素影响：顽固官本位思想：“政绩”工程封建专制思想：高度集权、上尊下卑封建宗法思想：光宗耀祖、显赫门第拜金主义：金钱诱惑享乐主义：“西方社会病”极端个人主义：个人、集体、他

6、人、社会利益对立传统文化因素外来文化因素19推进廉政文化建设的迫切性：市场经济等价性容易侵蚀党和国家政治生活市场经济求利性容易诱使人产生金钱万能心理市场经济的竞争性容易引发意志薄弱者的违法违纪行为20推进廉政文化建设的现实性：加强廉政文化建设是体现中国共产党先进性的需要毛泽东邓小平江泽民胡锦涛革命取得成功前夕：“两个务必”改革开放以来：两手抓两手都要硬讲学习讲政治讲正气权为民所用情为民所系利为民所谋21人管人累死人：传统的管理理念，少数管理者与多数被管理者之间存在矛盾冲突，加之新时代个体的个性化趋势日益加重，使得这种管理方式不再适应现代反腐倡廉

7、要求。“一对多”×资源浪费√被动管理√为什么要开展廉政建设22制度管人管根本：现行有效的法律法规还存在着效力冲突、弹性过大、自由裁量幅度过宽等问题。实践中导致不同时期、不同地方的同一腐败行为的惩罚幅度不一致，给腐败分子留下不少制度空隙。注重发挥制度的导向功能，为廉政教育丰富内容、提高效率，切实解决“不想腐败”的问题。注重发挥制度的惩戒功能，为惩治腐败统一标准、规范程序，切实解决“不敢腐败”的问题。注重发挥制度的规范功能，为源头防腐界定行为、创新体制，切实解决“不能腐败”的问题。23文化管人管住魂：单纯地依靠规章制度不足以使每个人发挥自身潜能。文

8、化管理强调心理“认同”，强调人的自主意识和主动性，也就是通过启发人的自觉意识达到自控和自律。24廉政文化建设的主要任务是建立一个与社会主义市场经济相适