XX县市场监督管理局“三重一大”事项集体决策制度

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1、XX县市场监督管理局“三重一大”事项集体决策制度第一章总则第一条为切实贯彻民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，规范决策行为，严格决策程序，根据上级党委政府以及上级纪委的要求，结合本局实际，特制定本制度。第二条本制度所指“三重一大”事项是指具有方针政策性、全局性、战略性，对本局的建设和发展有着重大影响的重大事项决策、重要干部（人事）任免、重大项目安排和大额度资金使用事项。第三条本制度执行过程中，主要负责同志为第一责任人；班子成员对分管范围的工作承担直接领导责任；参与决策的班子其他成员承担重要领导责任；县纪委派驻（出

2、）机构主要负责人负有监督责任。第二章“三重一大”事项决策内容第四条重大事项决策包括下列内容:（一）传达学习和研究贯彻党的路线方针政策、纪律规定和国家法律法规以及中央、省市及上级部门的重大决策、重要工作部署、重要文件和指示精神；（二）基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项;（三）事关全局性的长远发展规划、年度工作计划、总结和重大工作部署、重要改革措施等以及报请上级决定的事关工作全局的重要事项；（四）机构改革、内部机构设置、人员编制以及干部队伍建设等事关单位改革、发展、稳定的规划和部署；（五）重要制度、规范性文件的制订、修

3、改及废止；（六）重大执法事项、重大突发事件的决策和处理；（七）重大事故责任追究及重要的信访、投诉举报事项;（A）薪酬、奖金分配、职工招考聘用、分流安置，劳动合同的签订、解除等涉及干部职工切身利益的重大事项；（九）与监管服务对象、群众利益密切相关的重大事项;（十）涉及全局的重大活动安排；（十一）局党委认为应当提交集体决策的其他重大决策事项。第五条重要干部（人事）任免包括下列内容：（一）领导班子成员的分工及调整；（二）干部的提名、推荐、任免、考核、奖惩、转正、晋级晋职和人员的录用、调动、调整、解聘、推选等事项；（三）重大项

4、目负责人和重要管理岗位人员的选聘；（四）党代表、人大代表、政协委员候选人的推荐，机关党总支、各支部委员会组成人员审批以及局工会、妇委会、团总支负责人人选的审议，党员发展及转正的审议；（五）局系统各单位各类先进集体与个人的推荐、申报;（六）涉及干部职工违反党纪政纪行为的处理；（七）局党委认为应当提交集体决策的其他重要干部（人事）事项。第六条重大项目安排包括下列内容：（一）基建项目；（二）大宗装备、设备、物资的采购项目；（三）处置大宗固定资产、资源等项目；（四）重大活动项目；（五）房屋修缮、装璜项目（3万元以上，含本数）；

5、（六）局党委认为应当提交集体决策的其他重大项目安排。第七条大额度资金使用包括下列内容：（一）本年度预（决）算编制情况和预算执行（调整）情况报告，项目资金和政策性补助资金的申报、分配及拨付调整情况；（二）财务预算中未列出具体项目或不可预见的临时性特殊支出、大额机动资金使用；（三）干部职工的各项津贴和奖金的发放原则和标准；（四）局及下属单位3万元以上（含本数，按标准发放的工资性支出除外）大额一般性行政经费开支；（五）开设银行账户和公款竞争性存放情况；（六）局党委认为应当提交集体决策的其他大额度资金使用事项。第三章“三重一大

6、”事项决策程序第八条“三重一大”事项的决策主体是局党委会，涉及“三重一大”事项需提交局党委会决策。第九条“三重一大”事项决策原则：（一）坚持民主集中制原则。凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应当按照集体领导、个别酝酿、民主决策、会议决定的原则，通过集体讨论，以会议形式集体做出决定。班子成员尤其是主要负责人要带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止滥用权力；（二）坚持按照程序集体决策原则。应当按照规定的程序进行决策，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得以传阅、会签或者个别征求意见等方式代替集体决策；（三）实行''五不直

7、接分管”制度。即主要领导不直接分管人事、财务、行政审批、工程建设和物资采购工作，实行主要领导负总责，分管领导负专责的管理体制；（四）坚持重大事项报告制度。对于需要报请上级批准或者了解的“三重一大”事项及其执行情况，应当按照有关规定及时向上级请示或者报告。第十条“三重一大”事项决策准备：（一）深入调研。决策前，应当明确分管领导牵头负责,组织有关部门或单位开展广泛深入的调查研究，充分听取各方面的意见建议，依法科学分析、设计和拟定决策议题或方案；（二）确定议题。分管负责同志提议事项，应提交“三重一大”事项上会审批表（见附件）

8、，经由主要负责同志授权的领导班子成员审核把关，并经主要负责同志确认后，进入决策程序。主要负责同志提议事项，直接进入决策程序。（三）充分酝酿。在深入调研的基础上采取适当形式进行充分酝酿，“三重一大”事项上会审批材料及议题相关材料应至少在会议召开前一天送达参会人员，以便事先知晓并充分发表意见；除遇重大突发事件或紧急情况，不得临时动议；