企业管理学课件 第五章 控制

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1、控制是为了保证组织计划与实际工作动态适应的管理职能。控制职能的主要内容包括：确立标准，衡量绩效和纠正偏差。本章内容有：控制职能概述、控制原则、控制原理、控制过程及类型、控制方法、管理信息控制系统第五章控制5.1控制职能概述5.1.1控制的含义作为管理职能之一的控制工作是指：为了确保组织目标以及为实现组织目标而制定的计划能够实现，各级管理者根据事先确定的标准，对自身和下级的工作业绩进行衡量和评价，并在出现偏差时进行纠正的过程；或指：根据组织内部条件和外部环境的变化或组织发展的需要，在计划执行过程中，对原计划进修

2、订或重新制定，调整整个管理工作的过程。第五章控制——5.1控制智能概述5.1.2控制的意义亨利.西斯克指出：“如果计划从来不需要修改，而且是在一个全能的领导人的指导之下，由一个完全均衡的组织完美无缺地来执行的，那就没有控制的必要了。”然而，这种理想的状态是不可能成为组织管理的现实的。控制具有普遍性和全程性。第五章控制——5.1控制智能概述5.1.3管理控制系统的组成组织中的控制职能是通过组织的控制系统来完成的。控制系统主要包括：①控制的目标，即进行控制活动的目的取向，也是进行控制活动的依据。②控制的主体，即各

3、级管理者及各职能部门。③控制的对象，即组织的整个活动。④控制的方法和手段，即为达到有效的控制，所采用的各种科学方法和手段。管理控制系统的基本结构如图5.1所示。第五章控制——5.1控制智能概述图5.1管理控制系统的结构在管理中，控制有两类：内部控制（自我控制）和外部控制。在大部分情况下，管理控制过程是内部控制与外部控制相结合。第五章控制——5.1控制智能概述5.2控制原则有效的控制必须遵循科学的控制原则，下面介绍几种基本控制原则。5.2.1未来导向原则是指控制工作应当着眼未来，而不只是当出现偏差才进行纠正。即

4、管理控制系统必须具有前馈控制功能。5.2.2反映计划要求原则控制的目的是为了实现计划，计划是控制标准的原始依据，所以，控制必须反映计划要求。5.2.3组织适应性原则组织的控制系统必须与组织结构相适应。第五章控制——5.2控制原则5.2.4关键点原则关键点原则是指控制工作要突出重点，要针对关键因素实施重点控制。事实上，组织中的活动错综复杂，管理者无法对所有活动实施完全控制，应该将注意力集中于计划执行中的一些关键影响因素上。控制住了关键点，也就控制住了全局。选择关键控制点是管理工作的一种艺术，有效控制在很大程度上

5、取决于这种能力。第五章控制——5.2控制原则5.2.5例外原则例外原则是指控制工作应着重于计划实施中的例外偏差，即异常偏差，指超出一般情况的特别好或特别坏的情况。这可使管理者把精力集中在他们应该注意的问题上。在实际工作中，例外原则必须与关键点原则相结合，把注意力集中在对关键点的例外情况的控制上。关键点原则强调选择控制点，而例外原则强调观察在这些控制点上所发生的异常偏差。第五章控制——5.2控制原则5.2.6及时性原则及时性原则指在控制工作中及时发现偏差信息，及时传递信息，及时处理信息，并及时采取控制措施，及时

6、纠正偏差。5.2.7客观性原则控制工作的客观性原则首先要求必须具有客观的控制标准，所以，应尽可能将控制标准量化，量化程度越高，控制越规范。其次要求控制系统应尽可能提供和使用无偏见的、详细的、可以被证实和理解的信息。第五章控制——5.2控制原则5.2.8准确性原则控制的准确性原则要求：控制系统获得的信息和采取的控制措施都必须准确无误，行之有效。现实中由于各种因素的影响，控制系统获得的信息往往不准确，造成这种不准确的原因有时是客观的，有时是人为的。因此，管理者在设计管理控制系统时，应予以充分考虑。5.2.9弹性原

7、则有效的控制系统应具有足够的弹性，以适应环境的变化。第五章控制——5.2控制原则5.2.10经济性原则控制活动需要经费。只有控制所需的费用小于控制所产生的效果，才有必要实施控制。所以，从经济性的角度看，控制系统不是越复杂越好，控制力度不是越大越好。第五章控制——5.2控制原则5.3控制原理管理控制的理论基础主要有：系统论、控制论和信息论，通常简称为SCI三论。5.3.1系统论原理系统是由相互依赖、相互作用的若干要素和部件，按照一定规律组成的具有特定功能的整体。系统论就是以系统为研究对象，探索和揭示系统产生、发

8、展的基本规律，并用逻辑思维和数学语言定量描述系统的一门科学。第五章控制——5.3控制原理管理中的控制职能体现了系统论的基本思想，如控制的目的是使计划目标得以实现，这体现了系统的目的性；在控制过程中要求各种控制活动要有计划，循序渐进，这体现了系统的有序性；在控制过程中，各种控制活动互相关联，控制活动与组织活动密切相关，这体现了系统的相关性。第五章控制——5.3控制原理5.3.2控制论原理控制论主要研究