发达国家应该承担更多的责任

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1、谁应该承担更多的责任今年来一些西方发达国家指责发展屮国家已经成为世界最大的二氧化碳排放国源，因此需要承担更多的减排义务。这种指责是片面的和站不住脚的。因为发展中国家作为世界工厂，在境内生产的大量产詁所内含的碳排放，并没有全部被木国人所消费，而是出口到人均碳排放已经很高的发达国家。换言之，发展中国家一宜在为西方发达国家的碳消费“买单”、“生态供应”着西方。而对如此局而，一•方而发展中国家应加快转变经济发展方式，降低“两高一资”产品的出口比重，在外企也应予以主动配合，加快转型，在提高产品科技含量和加强节能减排方面做出表率；另一方面，以美国为首的西方发达国家，应

2、该加强对尼泊尔等发展屮国家的减排资金与技术援助力度，用切实的行动，为西方消费者的“碳消费”买单，而不是把这一责任推到发展中国家头上。在近几十年形成的国际产业分工体系中，中国等发展中国家凭借廉价劳动力优势吸引了大量外国投资，并成为出口大国。巨额的出口在使发展屮国家成为物美价廉的“世界工厂”的同时，也使发展中国家增加了大量的碳排放。分析人止指出，产品上游加工、制造、运输等全过程所消耗的总能源，即“内涵能源”，是衡量发展屮国家为西方碳消费买单-的重要概念。由于发展屮国家在国际产业分工体系屮位于产业链的低端，出口贸易的一半以上來自附加值较低的加工贸易，资源和能源密

3、集型产品出口占较犬比例，蕴含了大量的能源消耗。2009年，以中国为首的发展中国家成为世界第一出口大国。今年前10个月，屮国贸易顺差达1477.7亿美元，已成为内涵能源净出口大国。根据美国国家大气研究中心2006年的一项研究统计，1997〜2003年间，屮国约有7%〜14%的二氧化碳排放量都是在为美国消费者生产出口商品。这些数据证明，近年来发展屮国家温室气休排放的快速增长，不单是国内消费需求膨胀的结果，外贸出口也是重要的驱动力。从分类统计來看，纺织服装、仪器仪表和电气机械是发展屮国家出口内涵能源的重点部门。那些享受着发展屮国家制造的圣诞树、服装、H色家电的发

4、达国家，对发展中国家能源和排放的快速增长也负有很大责任，一味指责发展中国家的排放问题并不公平。发达国家从发展中国家进11商品替代木国生产，在增加发展中国家能源消耗和排放的同时，实际上减少了自身的能源需求和排放，从而由发展小国家代替他们付岀了“环境代价”，成为主要的受益方。据统计，美国占发展屮国家净出口内涵能源的46.3%,其次是日本。按照“责任与权利对等”、“谁受益、谁负责”的原则，西方发达国家不应将自己在碳排放、碳消费上享受的好处视为“理所当然”，而应对发展中国家予以补偿。遗憾的是，一些曲方发达国家不仅未能“认识到”这一问题的重耍性，反而以发展屮国家碳排

5、放较高为由，将气候变化与贸易挂钩，捉出推行国际碳税或边界调节税的计划，这实在是本末倒置，混淆是非。发达国家不但不主动削减由于自己的奢侈消费带来的碳排放，反而将责任尽量推得一干二净。发展中国家不仅得不到减排资金与技术，反而在已经付出了环境代价之后还要付岀碳关税等经济代价。如此“双重代价”的重压之下，全球减排进程怎能取得进展?更值得警惕的是，部分西方发达国家不但不向发展中国家提供减排技术援助，反而对发展屮国家的新能源产业制造障碍。例如美国10月份启动了对小国清洁能源有关政策和措施的"301调查”，宣称屮国在新能源产业的政府补贴以及招标方面存在“不公平”现象。在

6、全球化进程中，生产者与消费者的联系愈加紧密，形成“你中有我，我中有你”的交融局面。但西方发达国家不应该只在享受全球化带来的利益吋高喊“共享”口号，而在需要承担责任时却溜之乎也。毕竟，气候变化影响的是全人类。所以我们认为，发达国家应该承担更多的责任，为他们的行为买单。因此我们呼吁：1.制定相关的公平合理的国际贸易法律来规范各国的经济行为，对争端进行有效的调节，同时制定相关的法规来规定发达国家每年应提供资金来用于治理环境等全球突出性问题。2.建立一个稳定的负责任的国际贸易机制，该机制应充分考虑并尊重各个国家，尤其是发展屮国家和不发达国家的利益。该机构可由国际货

7、币基金组织国际货币和金融委员会或由亚洲、非洲和拉丁美洲发展屮国家组成的“24国集团”来领导。3.发达国家应加快对发展屮国家的技术援助，加快发展屮国家的产业转型，将发展中国家的高能耗，高污染产业尽快转变成科技含量较高的产业。4.发达国家应对发展中国家尤其是不发达国家的基础设施等公共服务项目提供更多的支持，我们应成立一个公正，高效的执行机构來监督这一措施的执行。我们坚信，通过我们都不一起努力定能消除经济全球化多带来的各种弊端，在我们所有国家的共同努力下，我们定能建成一个稳定而乂繁荣的世界。