国有股东应为“维稳”承担更多责任

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1、-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------国有股东应为“维稳”承担更多责任 【各位读友，本文仅供参考，望各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文，可点击下载下载本文，谢谢！】　　——国资委有关负责人就规范上市公司国有股东行为答记者问　　证券时报记者郑晓波　　国务院国资委日前公布了《关于规范上市公司国有股东行为的若干意见》、《关于规范

2、国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知》以及《关于规范上市公司国有股东发行可交换公司债券及国有控股上市公司发行证券有关事项的通知》等3个文件，记者就3个文件出台的相关情况采访了国务院国资委有关负责人。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~5~-------------------------------------

3、------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------　　问：请简单介绍一下文件出台的背景情况。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~5~----------------------------------------------

4、---------精选财经经济类资料----------------------------------------------　　答：股权分置改革后，原暂不流通股转变为流通股，国有股东所处的市场环境和股东权利行使所依据的法规制度发生了重大转变。为确保国有股东正确行使股东权利，防止国有资产流失，维护全体股东的共同利益及证券市场的稳定发展，2007年7月，国资委联合证监会共同发布了《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》等3个政策性文件。对国有股东转让及受让上市公司股份，以及国有股东账户管理做出了相

5、应规定，初步建立起了上市公司国有股权管理的制度框架，起到了良好的市场效应。当前，上市公司资产重组和证券发行行为不断增多，并出现了上市公司国有股东发行可交换公司债券、上市公司发行分离交易可转换债等创新品种。对于上述行为，目前国资委尚没有相关制度予以监管，致使国有股东的相关行为缺乏必要的政策指导，容易产生信息披露不规范、内幕交易等问题，迫切需要制订相关管理办法对此进行规范。　　鉴于上述情况，在分别征求有关专家、证券从业机构，部分地方国有资产监管机构、部分中央企业,以及证监会意见基础上，经反复讨论修改，完成

6、了3个文件的研究起草工作，主要目的是为了规范股东行为，保护投资者合法权益，维护市场稳定。　　问：此次发布的3个文件内容虽各有侧重，但又彼此紧密联系，请问有何考虑？-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~5~-------------------------------------------------------精选财经

7、经济类资料----------------------------------------------　　答：《若干意见》主要从国有股东如何履行好社会责任以维护证券市场健康发展，如何强化信息披露责任，如何推进企业整体上市及上市公司重组，促进提高上市公司质量，以及如何保持国有股东在上市公司中的实际控制力，维护上市公司独立性等方面，对国有股东提出了原则性意见和要求。《资产重组通知》、《发行证券通知》则根据《若干意见》所提出的基本原则，重点对目前在资本市场上受到关注的国有股东与上市公司资产重组、上市国有股东

8、发行可交换公司债券、国有控股上市公司发行证券等行为，从决策和批准程序、上报材料、信息披露要求、有关各方责任等方面作了具体规定。因此，《若干意见》内容更为宽泛，也较为原则。而《资产重组通知》、《发行证券通知》是对前者所涉及重点内容的具体化。　　问：我们注意到，《若干意见》首条规定即要求国有股东要做维护资本市场健康发展的表率。能否简要介绍一下其中的政策含义？-----------------------------------------------最新财经