国外大学生就业扶持政策对我国的启示

国外大学生就业扶持政策对我国的启示

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1、国外大学生就业扶持政策对我国的启示内容摘要:本文在分析我国大学生就业现状的基础后,总结国外一些发达国家扶持大学生就业的成功经验。借鉴国外经验,立足我国现实情况,探索我国扶持大学生就业的政策措施,解决大学生就业难的局面。关键词:大学生就业扶持大学生就业问题一直深受各国政府关注,在经济不景气时期尤为如此。我国一直处于大学扩招阶段,大学毕业生逐年增加,而社会提供的就业岗位却跟不上扩招的数额,使得大学毕业生就业困难成为不争的事实。虽然政府相关部门想方设法为大学生就业创造机会和条件,但是大学生就业率的提升举步维艰。虽然应届大学毕业生具有较广泛的知识,由于缺乏丰富的社会经

2、验与工作经验,相对于已就业群体来说,应届毕业大学生更是处于弱势地位的。在世界各国中都有扶持大学生就业的政策,特别当经济出现不景气的时候,消费和出口严重不足的影响下,企业因为订单的减少而开工不足,不得不大量裁员以降低生产成本,会导致一批学历和技能比较低的员工面临失业。对大量刚从大学毕业即将步入社会得应届大学生来说,其就业会受到严重的影响。加大对大学生就业的扶持,是维护社会稳定的重要途径,应对经济波动下就业机减少的重要手段之一。特别在全球经济复苏不确定的背景下,扶持大学生就业具有非常重要的意义。通过对世界其他国家扶持大学生的就业政策经验的总结,为我国扶持大学生就业

3、提供可操作的对策措施。一、我国大学生毕业生就业状况1.高校毕业生人数逐年增加带来不小的就业压力伴随着我国高校精英教育向大众化教育的转变,自1999年高校开始扩大招生规模以来,大学生就业难已经成为了不争的事实。近年来,随着高校连年扩招,每年毕业生人数也连年增长,大学毕业生就业率下降,就业问题比较突出。2000年全国高校毕业生总人数为107万,2001年全国高校毕业生总人数为115万;2002年全国高校毕业生总人数为145;2003年全国高校毕业生总人数为212.2万;2004年全国高校毕业生总人数为280万;2005年全国高校毕业生总人数为335万;2006年全

4、国高校毕业生总人数为413万;2007年全国高校毕业生总人数为495万;2008年年全国高校毕业生总人数为559万;2009年全国高校毕业生总人数达到611万;2010年全国高校毕业生总人数超过630万人。预计今后三年内还将以每年50万的速度增长,整体就业人数不断增加。迅速增长的毕业生给就业带来不小的压力。从2000年到2010年,我国大学生初次就业率一直在60%-75%之间,其中2000年7月,全国高校毕业生就业率为65%,2001年7月,全国高校毕业生就业率为70%,2002年7月,全国高校毕业生就业率为65%,2003年7月,全国高校毕业生就业率为70%

5、,2004年7月,全国高校毕业生就业率为73%,2005年7月,全国高校毕业生就业率为72.6%,2006年7月,全国高校毕业生就业率为62%,2007年7月,全国高校毕业生就业率为60%,2008年7月,全国高校毕业生就业率为68%,2009年7月,全国高校毕业生就业率为68%,2010年7月,全国高校毕业生就业率为72.2%。2.大学生就业存在“结构性”矛盾的难题一方面,很多大学生找不到自己合适的工作;另一方面,很多用人单位5找不到合适的大学生。比如说计算机这个行业软件人才过剩,但是计算机硬件有人才需求。有很多学生他不是找不到工作,而是找不到合适的工作。这

6、是一个“结构性”的矛盾。主要原因有两个方面:一是学校教育方面。从培养人的角度来讲,存在教育忽略了市场需求的问题。比如,学校的专业设置,在一些高校里甚至还存在因人设课,这种情况不是按照市场来定位的。学校在专业设置和教育培养方面只注重学校的条件,而忽视市场的需求。二是人才市场方面。我国人才市场是一个不太成熟的市场,有一点非常明显的是存在“学历高消费”,就是说本来这个单位需要一个高职的学生就可以,非要一个本科生,莫名其妙地提高自己的门槛。在人才市场上应该“人职匹配”,一个人是不是人才取决于他与这个职位的匹配度如何。不成熟的人才市场使很多本来能在低端的市场找到工作的人

7、找不到工作,无形被挤压,到最后就是双方的成本都被拉高。二、国外扶持大学生就业的经验1.通过创业教育提高大学生创业能力,以创业带动大学生就业。美国作为世界上最发达的国家之一,非常注重大学生的创业活动,通过创业来解决大学生的就业。美国创业教育已经有20多年的历史,有些学校甚至以专注创业领域的研究和教学,作为学校的策略重心及竞争优势。创业激励与创业教育的有机结合不仅可以创造更多的就业机会,而且也鼓励更多的大学生加入了创业者的行列。美国很多高校纷纷举办创业计划大赛。而美国的教育模式也为大学生创业提供了便利。目前,美国的创业教育已纳入国民教育体系,贯穿了从初中、高中、大

8、学本科直到研究生的正规教育。已有超过5

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