市场失灵与微观经济政策

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1、第八章市场失灵与微观经济政策垄断非对称信息外部性科斯定理公共物品1垄断一、垄断造成的危害：1、效率低下。因为边际收益等于边际成本（MR=MC）决定的垄断产量时，产品价格高于边际成本。没有实现帕累托最优。2、社会缺乏公平。因为边际收益等于边际成本（MR=MC）决定的垄断产量时，厂商有垄断利润存在。这种超额利润是从消费者的福利中获得的。2二、对垄断的调节与管制：针对垄断造成的市场失灵，政府可采取经济的、行政的和法律的手段限制垄断行为，其中包括行业的重新组合、经济和行政处罚以及实施反垄断法等。政府对价格和产量的控制确

2、定在什么标准上合理，应从两个角度考虑：第一，为提高效率，实行帕累托最优，实现帕累托最优的条件为P=MC。第二，为实现公平，减少或消除超额利润，减少超额利润的条件是P=AC。政府控制垄断的目标是实现帕累托最优，同时兼顾公平。3非对称信息一、概念：是指市场上买卖双方所掌握的信息是不对称的，一方掌握的信息多些，一方掌握的信息少些。包括两种情况：有些市场卖方所掌握的信息多于买方，商品市场和要素市场上都有这种情况；有些市场买方所掌握的信息多于卖方，保险与信用市场上有这种情况。在不完全信息条件下，降低或提高商品和要素价格不

3、一定刺激消费者对该商品的需求和生产者对该商品的供给。即不能实现商品市场均衡、要素市场均衡和所有市场同时均衡，这就是市场失灵造成的市场的无效率。4二、逆向选择：是指在买卖双方信息不对称的情况下，差的商品总是将好的商品驱逐出市场。当交易中的一方对交易可能出现的风险状态比另一方知道更多时，便会产生逆向选择问题。如何克服逆向选择？非对称信息在许多领域存在，但并不一定都产生逆向选择问题，产生逆向选择也不一定都需要进行行政干预。可以通过有效的制度安排和有力措施加以排除。三、委托代理：由于经济不断发展引起所有权和经营权的分离

4、，使厂商内部各经济行为主体之间产生目标差异，不把追求利润最大化作为目标，于是产生委托代理问题。解决委托代理问题不能通过政府干预。可从企业外部规范竞争和内部增强约束角度采取一些措施，加以解决。如经理市场的建立、企业间的收购和并购以及董事会的监督、股东抛出股票的威胁等。要想从根本上解决委托代理问题应该在支付代理人报酬上做文章。如企业所有者对经理可采取根据企业盈利情况发奖金或者让经理参加固定的利润分享等。5外部性一、含义：所谓外部性是指单个家庭或厂商的经济活动对其他家庭或厂商的外部影响，亦称外部效应或溢出效应。包括外

5、部经济和外部不经济。外部经济是指某个家庭或厂商的一项经济活动给其他家庭或厂商无偿地带来好处，这项经济活动私人利益小于社会利益，私人成本高于社会成本。外部不经济是指某个家庭或厂商的一项经济活动给其他家庭或厂商带来无人补偿的危害。这项经济活动私人利益大于社会利益，私人成本低于社会成本。6二、外部性对资源配置的影响外部性的存在会造成的私人成本和社会成本，以及私人利益和社会利益的不一致，这无疑导致资源的配置不当。在完全竞争条件下，如果某种产品的生产产生了外部经济，则其产量将可能小于社会最优的产量。如果某种产品的生产会产

6、生外部不经济，则其产量将可能超过社会最优的产量。换言之，当存在外部经济效果时，完全竞争的市场不能保证个人追求自身利益最大化的行为，同时能够使社会福利趋于最大化。市场机制在配置资源上的这一缺陷表明，需要由政府对市场机制加以干预，以弥补市场调节的缺陷。7三、解决外部性的对策：解决外部性的基本思路是外部影响内在化。1、税收和补贴。对造成外部不经济的家庭或厂商实行征税，对于造成外部经济的家庭或厂商，政府应给予补贴，从而使该家庭或厂商的私人成本等于社会成本，使该家庭或厂商的私人利益和社会利益相等。2、企业合并。如果把这两

7、个厂商合并，则外部性就“消失”了或被“内部化”了。3、明确产权。如果产权完全确定并能得到充分保障，就可杜绝一部分外部性发生。因为在产权明确的条件下，通过市场交易就可以解决一部分外部性问题。前两个政策强调政府的作用，而后一个政策则强调依靠市场本身解决外部性问题。8科斯定理科斯定理认为，外部影响之所以导致资源配置失当是由于产权不明确，如果产权明确，且得到充分保障，有些外部影响就不会发生。在解决外部影响问题上不一定要政府干预，只要产权明确，市场会自动解决外部性问题。因此，科斯定理宣称，只要交易费用为零，不论产权归谁，

8、自由的市场机制总会找到最有效率的办法，从而达到帕累托最优状态。9公共物品私人物品是指所有权属于个人的物品，是具备竞争性和排他性，能够通过市场机制达到资源优化配置的产品。一个人使用或消费私人物品意味着他人不能同时使用或消费该物品，即排他性。公共物品是指具有非竞争性和非排他性，不能依靠市场机制实现有效配置的产品。公共物品在消费上或使用是不排他的。10