美国兰德公司研讨式演习的几点做法

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1、·战役战术·外国军事学术2007年第6期英国兰德公司研{=寸式滨习的几点做法张磊葛清伟内容提要：本文从“在⋯⋯后之日”系列演习的基本情况、参演人员选择、演习流程设计、演习组织情况和总结报告几个方面，着重对美国兰德公司组织研讨式演习的方法进行总结归纳，以期对我们的战略问题研究有所借鉴。主题词：兰德公司研讨式演习中图分类号：E712／12文献标识码：A文献编号i1002—4506(2007)06—031—03作者单位：军事科学院世界军事研究部后勤指挥学院20世纪9O年代，美国空军委托美国兰德公的威胁放在l『次要位置。随着核武器的扩散，美国司以应对冷战后核扩散为主要内容，完成了一项面临地区核冲

2、突危机的可能性越来越大，这就使名为《“在⋯⋯后之13”研究》(“TheDayAfter⋯”得冷战结束后的美国决策者不得不谨慎面对核扩Study)的秘密研究课题。该课题采取定性与定量散所带来的威胁。针对此问题，美国空军提出《“在分析相结合的方法，针对【，q种假设情况进行了系⋯⋯后之13”研究》项目(以下简称“项目组”)，其列研讨式演习，重点研究了冷战后核扩散对世界目的就是通过提取和研究华盛顿政策支持界的观局势和美国国家安全的影响，提出多种应急处置点，审议世界核武扩散对美国国家安全和军事战的决策方案。略的影响，使国家军事人员更深入地了解美国将一、演习基本情况要面临的主要扩散问题及其备选战略。

3、20世纪中后期，美国决策者用冷战思维处理项目组依据前苏联1989至1991年间政治革大部分国际事务，而将核武扩散给美国安全带来命、东欧剧变、海湾战争和南亚及东亚持续的军事紧张为背景设计了四个演习想定，涉及核武库集表l：“在⋯⋯后之日”系列演习基本情况一览表中控制权丧失、美国针对新兴核国家的军事干预、对美国盟国使用核武器、两个新兴核国家发名称人羹时网地点渍档生战争四种情况，有一定的代表性和覆盖面。此在荠蒗习由8故会．淡缎成，以俄罗斯与翼它继季共联l991l0华盛艇、圣后之125～莫尼卡、纂和国在纛盍苏联恢武麾问题上的冲突背景，管次系列演习的基本情况如表l所示。19922冠霉在审议由于接舒队

4、集率控制权丧失两产生日9政日撼．此次演习使用的方法类似于政治军事对抗在大中1舛23镶习由7故会议女暾，以美国军窜干i虽拥有接模拟，但在角色扮演方法和态势演进模式上也存东70华盛蠛、圣武器的伊毋，维护西方获得海湾石油通道为背～后之日l9924翼昆卡景，旨在评估美国针对新区域接武装敌手的在一定程度的不同。其基本方式是：由防务专家力蜀翻疆．在朝蒗习由7故会敬组成，匕

5、睦臼重南鞠群的入组成的演习小组扮演美国总统的顾问班子，参加群华盛顿、圣侵．对南朝群军腆用战术饺武摹为背景．管．7519925翼尼卡在嗣查适用予冷战后B口代区域安全关系的延伸系列“个案研究“式演习；演习组织者向各小组提舌之日威慑问甄

6、供假设的危机和参加者需要且能得到的所有信在南演习由3故会议绷夔IlE口鏖与巴基新坦之闻亚．⋯46】鲫27华盛镆臼9接占￡争，背景，驽在探亲全臻反对睫胃接武息，要求他们针对指定的相关问题进行辩论和讨琦之日器授范的可j搁甄论，并最终拟订出适当的政策反应方案；小组所美国兰德公司研讨式演习的几点做法做出的决策不对紧后回合态势产生影响，即紧后《“在⋯⋯后之日”研究》的演习过程被设计为回合基本态势在演习前设计完成，并不随演习小三个主要阶段。组的当前决策而发生改变。演习第一阶段为“在⋯⋯之日”。此阶段主要二、参演人员选择审议在当前核政策下，由核扩散而引发了重大外兰德公司认为，高质量的抽样人群对于演习交

7、政策危机，此时美国总统如何做出决定。从演习成功与否将起到至关重要的作用。因此，项目组对时间上来看，这里的“在⋯⋯之日”类似于我军演选择参加演习人员的工作极为重视，在整个挑选习想定中的“D日”。过程中严格遵循相关性、均衡性和广泛性三条基演习第二阶段为“在⋯⋯后之日”。此阶段演本原则，即“参演人员的专业知识与演习内容具有习转至由于该次危机未能得到有效控制，从而冲相关性、参演人员的分布在与演习内容相关领域突方对另一方使用了核武器，在这种情况下探索具有均衡性、参演人员在各自领域依据不同原则美国总统和国家面临的一组新的政策抉择。具有广泛性”。演习第三阶段为“在⋯⋯前之日”。此阶段是在演习策划阶段，

8、项目组进行认真细致地调整个演习的关键决策点，演习小组需要考虑吸取研，广泛征求下列人士的意见：政府政策性文件的危机发生的经验教训，解决今天应当面对的与核撰写者；为国会议员审查行政政策提案的人员；主扩散相关的关键性政策问题，以尽可能减少由核管平面媒体的国防问题报道的负责人；向政府机扩散引发危机的发生概率以及降低其后果的危害构提供政策问题咨询的专家；以及众多智囊机构程度。从天文时间来看，此时应该是“在⋯⋯之日”中的专家。虽然这些人不直接参