国际新闻报道与策划

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1、四、突发事件的报道策划近年来，重大突发事件频频发生，受到公众的广泛关注。例如2008年的汶川地震、拉萨3.14事件、2011年的温州动车事故等，这些突发事件具有不可预见、危害涉及面广且持续时间长的特点。它们的发生能够从一定程度上检验和体现新闻媒体对事件快速反应判断能力、策划引导与协调能力以及其管理机制、队伍结构、技术装备等综合素质。新华社作为国家通讯社，对外部又承担着对外传播中国的重要责任，因此，面对突发事件其策划机制是否健全，人员配备是否合理，报道内容是否权威及吋就直接关系到国家处理突发事件的进展和社会秩序的稳定。因为新华社对突发事件的报道策划已形成一套完整的机制，面对重人突发事件，

2、全社各个部门都是协同一致的，因此，本部分主耍把视角从对外部扩展到整个新华社而对突发事件报道策划的机制和流程。(一)重大突发事件的内涵根据我国2007年11月1日起施行的《屮华人民共和国突发事件应对法》的规定，重大突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的口然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。其中主要包括两个方而：灾害性突发事件。灾害性突发事件是指由非人为因素而导致的重大事故或自然灾害，如地震、台风、水灾、沙尘暴、火山爆发等。二是社会性突发事件。社会性突发事件是由各种社会矛盾或人为因素导致的重大事件，如恐怖活动、战争、海难、空难、矿难、

3、交通事故、桥塌、楼倒等重大刑事案件或重大责任事故等。其貝有影响力大、显要性强、异常冲突等特性，因此拥冇很大的新闻价值。新闻媒体做好了突发性事件的报道策划一方而能捉升媒体的影响力，另一方面也能对媒休内部的资源进行很好的调配。通过突发事件报道,媒体组织内部工作人员的协调合作程度能得到提高，新闻采写能力也能得到培养，这对媒体的长期发展有着重大的意义。(-)关于突发性事件的报道策略突发性事件的报道策划师是当代不同媒体竞争的重要阵地，如果能在重大突发性事件报道策划中表现优界就可能使本来默默无闻的媒体在短时间内脱颖而出，相反如果在重大突发性事件屮表现缺失，甚至完全失语就会严重影响媒体的声誉和地位。

4、例如，在美国9•11事件中，中央电视台和凤凰「卩视的不同表现，就使得当时的凤凰卫视在华语地区进一步打开知名度，大大提升了其影响力。而屮央电视台却因为其一时的失语受到业界和受众的批评，严重影响了其地位和权威性。因此，新华社近些年来更进一步的重视突发性新闻的报道和策划，在不断吸取教训和经验总结屮形成了符合通讯社运行规律，又能体现其国家通讯社形象和地位的突发性事件的报道策划机制和策略。第一，建立了有效的突发性事件的应急预警机制。突发事件具有突然性、破坏性，往往突然来临，来不及准备，要做到临阵不乱，各级媒体都应该针对突发性事件的特性制定专门的媒体应急报道预案，保证特殊时期的工作有章可循，预案应

5、涉及组织领导、人员配备、策划方案、物质保障和技术支持等各发面的内容。新华社就建立了这样的符合自身组织结构和人员配备的突发性事件的应急预警机制。这样的机制在其面对突发性事件的报道中发挥了重耍的作用。第二，配备了合理的突发性事件应急报道的人才队伍。突发事件的报道策划需耍编辑和记者具有很强的应变和创新能力，在面对重大突发事件时，新闻从业人员不但要具有基木的新闻精神和素质，还要有机敏头脑和创新的思维。在应急预警机制健全的情况下，是否能保证其合理冇效的实施并发挥报道作用，关键还是取决于报道策划人员的素质和能力，取决于他们是否能把方案和机制落实，并使各方资源得到合理配置，真正处理好重大突发性事件的

6、报道策划。近年来，新华社不断加强自身的人员配备，不仅重视总社的人员素质并进一步提高海外驻站记者和各地分社人员的报道能力，另外还同高校和研究所涉及各种问题的专业人士保持固定的合作关系，一旦出现重大突发事件，记者可以同相关专业人士取得联系，进行及时采访，能在第一时间把相关的最权威的深度报道传递给受众，从而能在突发事件发生时有效的防治秩序混乱，维持社会基本稳定。第三，不断扩大突发性事件报道的广度和深度。做好突发性事件的报道策划，仅是做到及吋的传递信息还远远不够。虽然突发事件具冇突发性和不可预料性但其发生也冇着深刻复杂的社会背景和原因，尤其像战争、矿难、交通事故、恐怖活动等这些社会性突发事件，

7、大多是长期的社会孑盾积累或人为因素造成的。而对这样的突发事件不能近限于对信息本身的报道，还要不断挖掘其深层次的原因，进行深度的报道，并制定系统的长期深度报道的方案，这样才能真正保证主流媒体的声音，更好的维护国家利益。新华社在近年的突发事件报道中就不断在扩大报道的深度和广度，建立起了口身的深度报道机制。新华社在报道中树立起强烈的独家意识、权威意识和创新意识，充分利用自身独家发布的优势，努力把新闻做大、做透、做深。在维护国家利益的同时，更好的引导了