广东发展战略新兴产业的对策选择

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1、广东发展战略新兴产业的对策选择【摘要】本文以屮国经济新常态为时代背景，首先分析广东省战略新兴产业发展的现状以及存在的问题。再分析影响战略新兴产业发展的科技金融因素。在此基础上，最后提出建立整个支持广东战略新兴产业的科技金融支持体系。【关键词】广东发展战略新兴产业一、引言为了贯彻落实党中央关于大力发展战略新兴产业的决策部署，广东省编制了《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》，确定了生物产业、新能源汽车、新能源、新材料、高端装备业、LED照明、节能环保和电子信息这八大产业作为战略性新兴产业。在“十二五”期间，用220亿的财政资金来发展战略新兴产业。十二五规划预计

2、到2015年，广东省的战略新兴产业总产值达到2.5万亿，其增加值占广东省GDP将达10%。从此，广东将形成一个年均产值千亿元以上的新兴产业群。广东省战略新兴产业的优点有：规模较大，位于全国前列；部分企业、行业掌握了一批核心技术；已经培育出一批行业龙头企业，如腾讯、华为、TCL、比亚迪等具冇国际竞争力的企业。其缺点也比较明显：产业处于培育阶段，部分企业、行业处于价值链低端，其产品附加值低；部分行业缺乏核心技术；产品同质化严重；缺乏自主品牌；金融扶持力度不够；缺乏高端科技人才等。二、影响战略新兴产业发展的主要科技金融因素影响战略性新兴产业发展的科技金融因素主要有：1

3、・政府引导因素2•传统科技金融融资方式3.科技金融保险、担保方式1.政府引导因素政府在科技金融建设的过程中具有引导作用，可以对科技金融建设进行行政指挥。配合市场“无形的手”，两者的结合可以充分发挥行政和市场的力量，整合金融资源，打断资金被大银彳了垄断的局面，创新科技金融体制机制，从而促进战略新兴产业的发展。2•传统科技金融融资方式我国银行系统対高科技中小企业的信贷支持丿J度，机制改革力度将一定程度上影响我国战略新兴产业发展的速度。银行在向科技企业信贷时，应该不断创新流程和机制，使得抵押更加容易，担保更加轻松、基层银行行权更加方便灵活、贷款程序更加简化，金融产品更

4、加创新。同时不断发掘具冇发展潜力的高科技企业，达到银行和企业互利共赢的目的。改进传统融资方式，使科技企业的融资渠道更加顺畅，从而更有利于科技企业的健康发展，从而促进战略新兴产业的发展。3.科技金融担保方式创新科技金融担保方式将有利于金融机构增加对科技中小企业信贷规模，提高企业融资能力，从而促进企业的转型升级。我国银行目前最主耍的融资担保是以不动产为抵押担保物进行的担保。我国应该加人抵押担保方式的创新，提高动产担保的比例，使得知识产权、存货、应收账款、股权、收费权等资产可以用做抵押物。三、广东发展战略新兴产业的对策选择1•犬型银行第一，设立专门服务于科技中小企业的

5、融资部门。大型银行应该创新适应科技型屮小企业特点的业务组织部门、业务流程和与大企业有差别的授权授信制度。第二，创新信贷产品和信贷保证方式。针对企业不成熟期时资金分期回流的特点，银行可创新分期偿付贷款的方式来减少中小微企业一次性还本的压力，方便企业融资。银行要创新信贷保证方式，改变传统保证方式，发展信用保证、股权质押贷款、认股权贷款、知识产权质押贷款、经营权质押和应收账款质押等新型保证方式。2.专业的科技金融机构我国可以引进国外专业服务于科技企业的大型科技银行（如硅谷银行）或者在国内设分行、设独资银行和参股中资银行。这些银行具有丰富的投资经验，经丿力过科技行业周期

6、，业务比较成熟，能有效控制信贷风险。其冇大量值得我国科技银行学习的经验。鉴于外资银行对我国本土情况不了解，缺少木土化经验与资源，木土银行对科技金融不熟悉的情况，我国釆取中外合资的形式设立科技银行，实现两者的相互促进和优势互补。3•中小微企业信用评估体系和担保体系为了解决中国科技中小企业融资难问题，我国亟需完善全国性企业征信系统，特别是中小微企业的信用信息与评价系统，在全国范围内完善企业信用档案数据库以供投资机构对企业进行信用状况查询、交流和共享。在对中小微企业进行信用评级时，我们应着重考虑其经营效益和发展潜力，而不是财务状况和规模大小。这将有力促进中小微企业进行

7、信用建设,提高自身信用。3.建立多层次的资木市场体系，利用新型金融工具为企业拓宽融资渠第一，创业板和新三板我国创业板市场的推出是我国资木市场的一大进步，它为科技型中小企业提供门槛较低的融资渠道并且健全了我国的风投机制。它是我国资本市场与战略新兴产业的一次完美融合。不过，虽然其与主板市场相比，企业上市标准低很多，但其标准对一些小微企业而言还是过高。比如它要求上市公司持续经营三年以上，且连续两年盈利，最近一年营业收入不少于5000万等。这些硬性指标对部分小微企业可能较难达到。所以其有待改善Z处。第二，风险投资和私募股权风险投资和私募股权是我国资木市场体系的重要组成元

8、素。它将驱动科技创新，更