吉林省培育发展战略性新兴产业的路径选择.pdf

《吉林省培育发展战略性新兴产业的路径选择.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、第26卷第2期长春工业大学学报(社会科学版)Vo1．26NO．022014年3月JournalofChangchunUniversityofTechno1ogy(SocialSciencesEdition)Mar．2Ol4口管理学·经济学研究吉林省培育发展战略性新兴产业的路径选择曲永军王苗苗(长春工业大学a．教务处；b．工商管理学院，吉林长春130012)[摘要]战略性新兴产业发展是实现区域经济可持续发展的方式之一，也是加快经济发展速度和提升产业结构的重要途径。要实现吉林省经济的可持续发展，必须大力发展战略性新兴产业，使之成为未来区域

2、经济的重要支点。本文在阐述区域发展战略性新兴产业重要意义的基础上，剖析了吉林省在发展战略性新兴产业中存在的问题，提出了吉林省战略性新兴产业发展的基本路径与政策措施。[关键词]吉林省；战略性新兴产业；培育路径；政策措施[基金项目]吉林省社会科学基金博士专项项目(编号：2012BS68)；长春市科技局软科学计划项目(编号：2013237)；吉林省教育厅“十二五”社科规划项目(编号：吉教科文合字E2o14]第81号)；2013年国家级“大学生创新创业训练计划”项目(编号：201310190026)。[作者简介]曲永军(1976一)，男，长春

3、工业大学教务处副研究员，吉林大学管理学院管理科学与工程专业博士研究生，主要从事管理学、经济学研究。“十二五”期间，为了更好地解决经济发展与资源环境的矛盾，我国全面实施了经济转型和经济结构调整战略，培育和发展战略性新兴产业是实现经济转型与结构调整战略的重要途径。在我国进行经济转型与结构调整战略的背景下，要加快经济增长方式，调整产业结构，实现可持续发展，使经济社会真正走上创新驱动、内生增长的轨道，作为后发地区的吉林省迎来了难得的历史机遇，所以，研究吉林省培育发展战略性新兴产业的路径选择具有重要的现实意义。一、培育发展战略性新兴产业的重要意

4、义(一)有利于缩小地区间经济发展差距我国经济持续多年的高速增长，带来了经济总量的显著提高。改革开放以来，我国的经济总量增长了约7O倍，占世界经济总量的份额从1．8提高到11．5，成为了世界第二大经济体。然而，经济增长的同时，我国地区间的经济发展不平衡态势不断显现，后发地区与发达地区间的经济差距也呈现出继续扩大的趋势。随着国家地区发展战略的不断调整，对于后发地区的政策倾斜力度也在不断加大，推动着后发地区的市场化进程。而要解决自然资源禀赋和环境的差异问题，选择战略性新兴产业是一个重要途径。战略性新兴产业代表了技术和产业新的发展方向，具有很

5、强的潜在发展空间，后发地区战略性新兴产业的迅速成长，可以高起点地与发达地区产业同步发展，从而促进后发地区的经济发展，缩小与发达地区间的经济发展差距。(二)有利于促进后发地区产业结构优化作为后发地区的吉林省，从2000~2013年，经济总量有了较快增长，国内生产总值由I951．51亿元增加到12981．46亿元，人均地区生产总值由7351多元提高到47200多元，增加了近7倍。但与我国发达省份相一49—比则相对较低，2013年北京、上海、天津、广东、江苏、浙江六省(直辖市)人均GDP为77265元。在后发地区加工工业基础薄弱、产品附加值

6、低、增值能力弱、产业集群发展缓慢、区域经济缺乏系统的产业支撑，致使资源优势难以转化为经济优势。第三产业比重虽呈上升趋势，但因起步晚、规模小，尚不足以形成竞争优势。战略性新兴产业是一种关联度很高的产业，有很强的引领和示范效应。后发地区战略性新兴产业的成长，可以逐步形成其辐射带动作用，形成产业发展的先导优势，带动相关产业的发展，促进后发地区产业结构优化升级。(三)有利于实现后发地区经济可持续发展当前，我国许多资源型城市的可持续发展受到资源枯竭和环境污染的严峻挑战，有待产业转型，形成一种可持续的经济发展模式。作为我国经济转型与持续增长的先导

7、产业，战略性新兴产业一经提出就成为学术界和政府部门关注的热点问题。由于具有科技含量高、资源消耗少、发展前景广阔等特征，战略性新兴产业已经成为破解经济发展方式转变、产业结构转型等难题的重要举措，对于后发地区的发展将是一个新契机。战略性新兴产业具有巨大的发展潜力，这种潜力对于经济社会发展的贡献是长期的、可持续的。所以，大力发展战略性新兴产业，是经济社会真正实施创新驱动，摆脱经济发展困境，实现可持续发展的有效途径。二、吉林省战略性新兴产业发展中存在的问题(一)产业发展的配套政策体系不够完善。各类服务体系尚不健全虽然意识到发展战略性新兴产业的

8、必要性和迫切性，但是政府部门对战略性新兴产业的内涵理解不够深刻，在制定规章制度的时候往往出现大而空、笼统等错误观念，如在吉林省政府发布的《吉林省战略性新兴产业培育计划(2011～2015年)》中，将文化产业、旅游产业也列