江苏省实施《村民委员会组织法》实施办法

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1、江苏省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》实施办法第一条为了保障农村村民实行H治，发展农村基层尺主，根据《中华人尺共和国村尺委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、口我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第三条中国共产党在农村的基层组织按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用;依照宪法、法律和法规，支持和保障村尺开展自治活动、言接行使尺主权利。第四条乡（镇）人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预

2、依法屈于村民自治范围内的爭项，不得侵占村级集体财产。村民委员会应当协助乡⑹）人民政府开展工作，办理乡⑹）人民政府依法委托的冇关事项。乡做）人民政府应当为村民委员会开展工作捉供必要的条件，并对委托的事项依法承担责任。第五条村比委员会应当履行下列职责：（一）宣传宪法、法律、法规和国家政策，教育村民履行纳税、服兵役、实行计划生育等法律规定的义务,督促村民遵守村民自治章程、村规民约，维护村民的合法权益，向人民政府反映村民的懑见、耍求和提岀建议；（二）依照法律规定，管理木村属于村农民集体所冇的土地和其他财产，

3、管理村级财务，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；（三）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承扌H本村生产的服务和协调工作，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，维护集体经济组织利村民、承包经营户、联户或者合伙的财产权和其他合法的权利和利益；（四）实施木村经济和社会发展规划与年度计划，办理木村的公共事务和公益事业，发展文化教育，普及科技知识，反对封建迷信和其他社会丑恶现彖，树立社会主义新风尚；（五）调解民间纠纷，促进村民I才I结，协助人民政府维护村民的生产、牛活

4、秩序和社会治安；（六）召集村民会议和村民代表会议，执行村民会议和村民代表会议的决定、决议；（七）法律、法规规定的其他职责。第六条村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡（镇）人民政府提出，并附村的集体资产处置意见,经村民会议讨论同意，报县（市、区）人民政府批准。第七条村民委员会的组成和选举，依照《江苏省村民委员会选举办法》执行。任何组织或者个人不得指定、委派或者•撤换村民委员会成员。村民委员会毎届任期三年，在换届选举前，按照规定对本届村级财务进行一次审查。村民委员会主任、分管财务的村民委员会成员离任前

5、，应当进行一次财务审查。审查结果应当及时公布。第八条村比委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，办事公道，作风民主，廉洁奉公，热心为村民服务。第九条村民委员会根据需要设立人民调解、治安保一卫、公共卫生、经济建设等委员会。下屈委员会成员可以山村民委员会成员兼任。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，山村民委员会成员分工负责有关工作。第I•条村比委员会可以根据本村的规模、村尺的居住状况、生产生活的实际情况分设若干村民小纟n。村民小组在村民委员会领导下开展工作。村民小组组长由本村民小组会议推选产

6、生，与村民委员会任期相同，可以连选连任。推选或者•更换村民小组组长会议由村民委员会召集。第十一条村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议山木村I•八周岁以上的村民组成。村民会议由村民委员会召集，每年一般冇开一次。有十分z一以上的村民提议，应当召开村民会议。召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。村民会议可以邀请驻木村的企业、事业单位和群众组织代表列席。第I•二条村民会议行使下列职权：（一）依照法律、法规规定选

7、举、罢免村尺委员会成员；（二）听取并审议村尺委员会工作报告、村财务收支情况报告，评议村民委员会成员工作；（三）讨论决定木村经济和社会发展规划和年度计划；（四）制定、修改村民自治章程、村规民约；（五）撤销或者改变村民代表会议、村民委员会不适当的决定；（六）讨论决定本村享受谋工补贴的人数及补贴标准；（七）《中华人民共和国村民委员会组织法》规定屈于村民会议行使的其他职权。第十三条人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议。村民会议可以根据需耍，授予村民代表会议行使村民会议的职权，但下列职权除外：（一）

8、选举、罢免村民委员会成员；（二）制定村尺自治章程、村规尺约。村民代表会议由村民委员会召集，村民代表、村民委员会成员、村民小组纽长共同纽成村民代表会议。村民代表由村民按照每十户至十五户推选一人，或者•由各村民小组推选若干人。村民代农的撤换止I原推选户的村民或者村民小组民主讨论决定，其他任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民代表。第+四条村民代表应当遵纪守法，廉洁正派，关心集体，联系群众，按时参加会议，反映村民意志,协助村民委员会开展工作。第I-五条村民代表会议每年至少