海南省实施《村民委员会组织法》办法

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1、海南省实施《村民委员会组织法》办法　　（2001年1月11日海南省第二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过根据2012年5月30日海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改《海南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的决定》修正）　　第一条　根据《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。　　第二条　村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，其成员名额按照下列办法确定:　　（一）1000人以下的村，一般设3人；　　（二

2、）1001人以上2500人以下的村，一般设5人；　　（三）2501人以上的村，一般设7人。　　村民委员会成员的具体名额，由乡镇人民政府根据村的人口、经济条件等实际情况和减轻农民负担的原则提出建议，由村民会议讨论决定，并报乡镇人民政府备案。　　第三条　村民委员会主任、副主任和委员的选举、职务终止、罢免、辞职、补选，依照《村民委员会组织法》和《海南省村民委员会选举办法》的规定进行。　　村民委员会成员不脱离生产，实行职务补贴。各村按照本村集体经营实际状况确定村民委员会成员补贴标准。各级财政给予的补贴按照本省有关规定执行。　　第四条　村民委

3、员会可以根据实际需要决定设立人民调解与治安保卫、卫生与计划生育等委员会。　　村民委员会下设的各委员会成员，可以由村民委员会成员兼任。各下设委员会的成员可以交叉任职。　　第五条　村民委员会应当履行下列职责:12　　（一）建立和健全开展自治活动的各项制度，执行村民会议和村民代表会议的决定、决议，组织实施村民自治章程和村规民约，自觉接受村民监督；　　（二）编制并组织实施本村经济和社会发展规划及年度计划，支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，依法管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民

4、合理利用自然资源，保护和改善生态环境；　　（三）根据量力而行、民主自愿的原则，编制本村建设规划，按照经批准的规划办理本村修桥建路、兴办学校、整治村容等公共事务和公益事业，指导村民建设住宅；　　（四）宣传宪法、法律、法规和国家政策，教育和引导村民履行法律规定的义务，维护社会治安，禁毒、禁娼、禁赌，落实计划生育政策，依法调解村民在婚姻、家庭、财产、土地、邻里关系等方面的民事纠纷，促进村民之间的团结、互助；　　（五）开展社会主义精神文明建设活动，普及科学文化知识，破除封建迷信，移风易俗，树立社会主义农村新风尚；　　（六）支持服务性、公益性

5、、互助性社会组织依法开展活动，推动农村社区建设，加强农村基层社会管理服务；　　（七）组织村民参加抢险救灾和开展公益活动，并及时向乡镇人民政府报告灾害、疫情等突发事件；　　（八）协助乡镇人民政府开展工作，根据乡镇人民代表大会的决议、决定和政府的委托，办理有关事项，向人民政府及其有关部门反映村民的意见、要求和提出建议；　　（九）法律、法规、规章规定的其他职责。　　第六条　村民委员会决定事项，应当召开村民委员会会议，经村民委员会组成人员过半数同意。　　村民委员会会议由主任召集，主任因故不能参加会议时可以委托一位副主任召集。村民监督委员会成

6、员、村民小组长可以列席村民委员会会议。　　第七条　村民委员会对村民会议、村民代表会议负责，向村民会议、村民代表会议报告工作并接受评议。村民委员会应当将下列事项提请村民会议讨论决定后，方可办理:12　　（一）村经济和社会发展规划及年度计划、村建设规划；　　（二）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；　　（三）从村集体经济所得收益的使用；　　（四）村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；　　（五）村农民集体所有土地使用权出让、转让和承包方案；　　（六）村集体经济项目的立项、承包方案；　　（七）宅基地的使用方案；　　（八）征地补偿费的使

7、用、分配方案；　　（九）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；　　（十）计划生育政策落实方案；　　（十一）村基本农田保护方案；　　（十二）优抚和救灾救济款物发放方案，社会组织捐赠款物的使用；　　（十三）其他应当由村民会议讨论决定的事项。　　村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。　　法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。　　第八条　村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。召集村民会议，应当提前10天通知村民，公告会议议题，张贴或者

8、印发会议有关材料。　　村民会议每年至少召开一次。村民居住分散、交通不便的村或者人数过多、难于集中的村，村民会议可以视情况分片召开。12　　召开村民会议，应当有本村18周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所