国际贸易体制论文

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1、浅谈入世对中国农业的影响10机械设计制造及其自动化(1)A10120114陈坎坎[内容提要]中国是个农业大国,但是中国农产品的国际市场竞争力,总体上并不占优势。当然也并非所有农产品都已失去比较优势,有些农产品的外贸优势正在加强。因此,中国作为一个发展中的大国,加入世贸组织后,必须利用世贸组织的规则,掌握农产品市场开放的主动权,把市场开放的风险降到最低限度。[关键词]世界贸易组织农业影响中国作为一个农业大国,农业问题始终是一个至关重要的问题,在中国13亿人口屮有8亿多是农民,农业是否稳定,农民生活

2、水平提高与否,关系到整个国民经济是否能够稳定健康发展。加入世贸组织给中国农业带来了发展机遇,同时也带來严峻的挑战。中国农业必须立足优势,培育和发展主导产业;加快龙头企业的培育和建设,发展农村专业合作经济组织:加强科技投入,倡导农业科技创新;充分利用WT0农业规则,保护我国农业,加快农业产业化,迎接入世的挑战。中国加入世界贸易组织后,对于中国农业的发展影响是多方面。首先是其所带来的机遇方面。它有利于改善我国农产品的出口环境,在国际农产品市场上,我国的水果、蔬菜、水产品、畜产品等具冇明显的价格竞争优

3、势,比如我国的大葱,还有苹果、鸭梨、柑橘等三大水果,它们在国内市场价格比国际市场价格低好几成。但加入WT0以前由于我国不是WT0成员国,一•些国家对我国的农产品出口采取贸易歧视政策,经常采取关税和非关税措施來限制我国农产品的出口。例如中国出II到欧盟的红薯,就遭到欧盟歧视性的数量限制,这明显不符合世贸组织农产品贸易框架的规定,但由于屮国不是世贸组织的成员国,因此欧盟对中国红薯采取的这一歧视性措施不能被世贸组织规定所约束。当然不仅仅只是欧盟,还有日木,韩国,美国等发达国家也对屮国采取歧视性措施,因

4、此经常发生贸易摩擦。但是加入WT0后,这种因歧视性措施而引起的贸易摩擦问题显然就可以避免了。从而大大的改善了中国的岀口环境。首先,入世后我国能够名正言顺地享受到WT0成员国提供的稳定的、无条件的最惠国待遇和国民待遇,使我国农产品免受其他国家在关税和非关税壁樂方面的种种歧视。其次,可以利用WT0的争端解决机制,公平合理地解决与其他成员国的农产品贸易摩擦和贸易争端。第三,加入WT0后,使我国获得参与WT0新一轮贸易谈判的权力和制定新规则的决策权,使我国参与WT0的活动由“被动的遵守纪律”转变为“主动

5、地参与制定规则”,而规则对于竞争的胜负是至关重要的,我们可以积极争取在新的农业规则中体现我国的立场,维护我国的利益。除了改善岀口环境外,述冇利于农业资源的合理利用和农业结构合理调整。加人WTO,为我国农业资源的利用和农业产业结构的调整提供了更广阔的视野和空间。进口一•部分粮食等农产品,等于进口农业资源,等于进口土地,从而可以弥补自己耕地之不足。同样,进口我国需要的农产品,也冇利于合理调整农业结构。按照比较优势理论,我们可以少生产相对劣势的产品,而多生产一些相对优势的产品,来促进农业结构的优化。除

6、此Z外还能捉高农业产业技术水平,促进农业科学技术进步。加人世贸组织后,外商可以进人农业,从而吸引更多的国外资金、技术和管理经验等进入我国的农业领域,进而加快提高我国农业的科技水平和管理水平,从而有利于实现农业转变增长方式。这样由于我国农业技术水平和管理水平的大大提高,还有农产品质量的提高,使得我国农业的整体素质和农产品的国际竞争力大幅度捉高。此外中国入世还有利于降低农业主产成本。在加入WTO以前,我国对农业生产资料采取的是保护政策,以各种关税和非关税措施限制其进口的数量规模,造成了我国农用生产资

7、料价格居高不下甚至逆势上涨,进而增加了粮棉等农产品的生产成木。而加入WTO以后,国家将对进II国外农业生产资料取消或逐步取消限制,这样大量质优价廉的进口化肥、农药、饲料等农业生产资料将涌入国内农业生产资料市场,使国内农业生产资料价格下降,进而降低农业的生产成本,提高农产品的市场竞争力,使农业增效,农民增收。当然除了以上诸多方面的机遇之外,随着屮国的入世也给外国带来了不少挑战。这些挑战对于中国的影响意义也是深远的。当然对不同地区和不同产品的冲击是有较大茅别的。加入WTO后由于耍取消非关税措施,降低

8、关税,国内农产品市场将逐步扩大对外开放,因此将不可避免地对农业和农村经济产生一些不利的影响。首先由于屮国农业生产率较低下,农产品成本刚性上涨,部分农产品己丧失了比较优势,主要农产品(尤指粮食作物)的国内市场价格已超过世界市场价格,随着国外低价优质农产品的大量冲人国内,压低了市场价格,这将损害广大农民的利益,从而挫伤农民种粮的积极性。而且农业贸易自由化所引起的世界价格的冋升,会增加中国农产品进口的外汇支出。随着国外低价优质农产品的大量冲人国内,这直接导致了国内农产品市场产生剧烈冲击。特别是美国的小

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