抓基层党建工作述职发言材料之一

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1、抓基层党建工作述职发言材料之一去年以来,特别是教育实践活动开展以来,在中央和省委的正确领导下,我与市委一班人精心谋划推进基层党建工作,并取得了一定成效。现述职如下:一、履职工作特色和亮点一是坚持以上率下,精心部署推动。把抓好基层党建工作作为提高党的执政能力的基础工程来抓,13次主持召开市委常委会,研究确定了“以党建促转型,抓转型促党建”的总体思路和“五抓五着力,,的工作定位,及时解决教育实践活动和基层党建工作30多个重大问题。先后5次约谈县区一把手,直接进村暗访’走访农户51户,逐级传导压力,推动52个软弱涣散村党组织得到不同程度转化提升。二是创新工作载体,培育打造亮点。给组织

2、部门出题目、给县区党委压任务,深化农村基层党建“三项工程”。提出在全市街道社区推行“一委一居一中心,,领导体制和社区党委、网格党支部、党员中心户、志愿服务队“四位一体,,的工作模式以及“四访三议两跟踪"工作法。采取成立个体私营企业党委、非公党建工作站、非公党建联盟等措施,培育树立了利源精制等一批非公企业党建典型。三是加大投入力度,不断强化保障。注重牵头破解制约基层基础建设的重点难点问题,使城市社区工作和服务群众经费平均达到17.7万元,社区“两委”成员养老、医保等资金全部纳入财政预算。累计投入资金近亿元,社区场所全部达到500平米以上,其中800平米以上的占48.7%。二、存在

3、的主要问题及原因一是存在“一手硬一手软”的问题。对基层党建工作投入精力不足,调查研究不够,领导指导不到位,有时忙起来甚至把党建当成“副业”,还没有真正管到位、严到份。二是农村党建保障条件有待改善。破解党建保障方面难题的方法不多。目前全市村级组织运转经费年均6.56万元,扣除村干部工资所剩无几,很难维持正常运转。村级集体经济薄弱,年经营性收入5万元以上的村占比不到50%,90%的村有负债。村干部平均报酬偏低,年均只有1.21万元,影响了工作积极性和岗位吸引力。三是非公企业和社会组织“短板”突出。在推进非公企业党建全覆盖方面研究不够深入,缺少有效方法。全市7人以上非公企业、社会组织

4、党组织覆盖率只有42%,低于全省平均水平。四是部分基层党组织软弱涣散。对基层组织建设的现状缺乏深入调研,对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足,跟进措施不及时、不到位。2013年村"两委”换届时,全市45岁以下村党组织书记和35岁以下村党组织委员两项指标没有达到全省要求,有7.3%的村无合适人选,只能从乡镇选派或跨村任职。目前全市村党组织书记年龄偏大、后继乏人问题突出,50岁以上占47.4%。落实“四议两公开一监督”等民主管理制度还有差距,个别村干部作风和形象比较差。去年以来查处村干部违法违纪案件142件。五是基层党组织服务群众能力不强。对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识,聚

5、焦不到位。在职党员到社区开展服务的形式比较单一,考评机制和监督机制还有待于完善。农村基层党组织带富致富能力不强,在满足人民群众精神文化需求等方面还有很大差距。有的村级组织活动场所建设没有达标,部分村部综合服务功能不完善,发挥作用不充分,群众办事难的问题没有得到有效解决,联系服务群众“最后一公里”还没有完全打通。六是部分党员不能充分发挥先锋模范作用。对基层党员的思想政治建设工作重视不够,抓得不实。一些基层党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,没有充分发挥先锋模范作用;少数基层党组织形象不佳,影响力凝聚力不强,群众入党的积极性受到影响,目前全市35岁以下党员仅占14.6

6、%。产生问题的原因主要体现在五个方一是政绩观有偏差。从我内心深处,存在重发展轻党建的问题,认为抓经济工作见效快,看得见,抓党建工作见效慢,没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是没有形成有效的责任落实体系。主要是抓责任落实有欠缺,考核评价、激励约束等制度缺失或乏力,问责不到位,抓与不抓一个样,干多干少一个样,导致责任落不实,工作抓不实,基层党建工作缺少压力和动力,难以取得大的突破。三是缺乏以“钉钉子”精神创新抓好工作落实的韧破解困难和障碍的招法不多,有时存在畏难情绪;在整顿软弱涣散基层党组织方面,虽然也意识到造成薄弱村的最根

7、本原因就是缺少好的带头人和强有力的党组织,但对基层基础工作投入精力不足,对新形势下农村基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划,也没有做到抓常、抓细、抓长。四是对基层党组织建设的投入保障重视不够。由于自己对基层党建重要性认识不足,在本地区经济总量小、财力弱的情况下,把有限的资金更多地用在了发展经济、城市建设和民生保障上,对党建工作的投入缺少紧迫感。五是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够,研究不深,监督不严,导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监

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