省以上投资农村土地综合整治项目立项条件(暂行)--(湘国

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1、关于印发《省以上投资农村土地综合整治项目立项条件（暂行）》的通知湘国土资办发［20091152号关于印发《省以上投资农村土地综合整治项目立项条件（暂行）》的通知各市州、县市区国土资源局：为切实提高农村土地综合整治项口申报质量，确保投资效益，省厅研究制定了《省以上投资农村土地综合整治项目立项条件（暂行）》，现予印发，并提出如下要求，请一并遵照执行：一、凡向省厅申报农村土地综合整治项目，必须符合《省以上投资农村土地综合整治项目立项条件（暂行）》的有关要求。二、市、县投资的农村土地综合整治项目，可参照《省以上投资农村土地综合整治项目立项条件（暂行）》执行。三、今年已立项的第一

2、批省以上投资项口，应补做农村土地综合整治项目规划及其他相关工作，在施工前完成并报省厅。二OO九年八月七日省以上投资农村土地综合整治项目立项条件（暂行）按照国土资源部和省委省政府的统•部署，我省将全面推进农村土地综合整治。为切实提高申报项冃质量，确保投资效益，根据农村土地综合整治的要求，结合实际，对省以上投资农村土地综合整治项目立项条件提出以下要求：一、立项条件（一）基础条件1、项冃区自然条件优越，水源、土壤和地质条件满足工程要求；项目区通视性好，基础设施较好，具备基本的农业生产条件。2、符合土地利用总体规划、土地开发整理规划、当地农业发展和农村建设规划，且不属于《湖南省

3、土地开发整理条例》及相关法律法规禁止的区域。3、项目区相对集中连片，建设规模一般不低于200公顷。4、项目区内无土地权属争议。（二）规划条件拟申报项目必须由县级人民政府组织国土、建设、农业、水利等相关部门及所属乡镇政府，科学编制农村土地综合整治项冃规划。项冃规划要统筹土地利用总体规划、村庄建设规划，体现土地开发整理、产业发展、生态环境保护、水利建设、交通建设、公益设施建设等内容，合理安排村庄各类用地，合理布局村庄各类建设。（三）实施条件县级人民政府负责组织项冃实施，整合相关部门涉农资金集屮投入。项目中报要有县级或县级以上人民政府关于项目实施的具体意见（包括项目组织机构、

4、运作方式、相关工程建设和投资方案、保障措施等），县级国土、财政、农业等项口涉及部门和所属乡镇人民政府的论证意见，县级财政部门整合农业、交通、水利等部门相关工程配套资金的承诺或者有社会投资者投资综合整治项目的具体实施方案。（四）增减挂钩条件项目应体现城乡建设用地增减挂钩内容，退出的集体建设用地和新增加的集体建设用地相抵后，项目区内集体建设用地应有所减少。（五）新增耕地条件切实增加有效耕地而积，项目区土地整理复垦开发新增耕地率不得低于3%（扣除用于增减挂钩和农民住房安置占用的耕地）。（六）其他条件1、符合农村土地综合整治项目规划产业发展要求，体现产业化经营和土地承包经营权流

5、转内容。2、经项目涉及地村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，有村民或村民代表会议记录、村民或村民代表签字表。涉及农户房屋拆建、承包地调整的，须经农户签字同意，县级人民政府有可行的房屋拆建方案和拆建资金财政预算。3、项目须经市州国土资源部门初步审查同意，县级人民政府申请立项时，出具市州国土资源部门的审查意见。二、资料要求（一）县级人民政府立项申请。（二）市州国土资源部门审查意见。（三）项目可行性研究报告及摘要书。（四）项目区位置图、大比例尺土地利用现状图、规划图。（五）万分之一国际分幅土地利用现状图（建库图）。（六）电子文档。（七）可研报告附件资料：1、

6、项目涉及村的土地综合整治规划（附图件）；2、县级人民政府关于项目实施的具体意见；3、县级国土、财政、农业、水利等项目涉及部门及所属乡镇人民政府论证意见；4、县级财政部门整合农业、交通、水利等部门相关工程配套资金的承诺或者有社会投资者投资综合整治的具体实施方案；5、产业化经营方案和土地承包经营权流转意向书；6、项口涉及地村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意项目实施的签字表；7、县级人民政府房屋拆建方案、拆建资金预算文件，农户同意按县政府房屋拆建方案进行拆建、调整承包地的签字表；8、相关土地权属调整初步方案和协议（涉及土地权属调整的）。