XX县农村土地整治实施办法(2017年修订)

XX县农村土地整治实施办法(2017年修订)

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1、XX县农村土地整治实施办法(2017年修订)第一章总则第一条为科学开发、合理利用、有效保护我县土地资源,改善农业生产条件,提高土地综合效益,促进我县经济社会快速健康发展,根据中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017)4号)、《XX省土地整治条例》和相关法律法规,结合我县实际情况,制定本办法。第二章基本条件和质量要求第二条基本条件。土地整治项目包含宜耕后备土地资源开发(以下简称土地开发)、农村土地综合整治、高标准基本农田建设和“旱地改水田”耕地质量提升(以下简称“旱改水”),必须符合土地利

2、用总体规划、低丘缓坡综合开发利用规划和土地整治规划及年度计划,自然坡度在25度以下,开垦后能够种植农作物。(一)土地开发。立项前,土地利用现状为未利用地、林地、地、河流水面、滩涂等非耕地,项目单块新增耕地面积5亩以上。(二)农村土地综合整治。立项前,土地利用现状为建设用地,项目新增耕地面积10亩以上,单块新增耕地面积原则上0.5亩以上。(三)高标准基本农田建设。立项前,土地利用现状为耕地,通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。(四)"旱改水”

3、。立项前地类为全国二次土地调查认定的旱地;二次调查认定为可调整地类且2005年土地利用现状更新调查认定为非水田也可以实施。项目建设规模原则上不低于50亩,区块相对集中、周边已有集中连片水田、排灌设施较为完善的区域,建设规模原则上不低于20亩。第三条质量要求。(一)旱地标准。1.整治项目的田间道一般宽度3—3.5米;田(地)块之间必须有生产道,生产道要与田间道相衔接,生产道宽度1—2米。土地开发项目单块面积50亩以上的必须有田间道路通达;面积在此以下的项目,应当有生产便道。2•新增耕地耕作层厚度30厘米以上,地块平整,地

4、块内相对高差小于15厘米,地块宽度2.5米以上,内侧坡地有排水沟,排水沟应与排水渠道相连。3•新增耕地的田(地)坎高度原则上小于2米,必须对地坎进行石砌加固,地坎石砌高度可比耕作层上表面略低10—30厘米;护坎坎基必须到位,坎基深度必须在地块内侧排水沟底下10厘米以上。4.项目区内排、灌水渠布置要合理。排水渠必须三面光浇筑;项目区内有永久性水源时,应尽量合理利用;项目区内无永久性水源或永久性水源不足时,应布置间歇性水源地,如蓄水池等,蓄水池必须与排灌系统相连接,密度及容量按永久性水源地每3公顷1个,容量100立方米以上

5、,间歇性水源地容量300立方米以上或3个100立方米以上。5•项目实施前已上图并统计在册的耕地面积;机耕路、固定设施(如泵房等)占用的面积;耕地质量达不到标准的面积在竣工测量和确认面积时,予以核减。(二)水田标准。按《XX市垦造水田建设与管理规范》执行。(三)其他标准。按《XX省土地整治工程建设标准》、《XX省土地整治项目规划设计规范》执行。第三章职责分工和运作模式第四条职责分工。(一)县土地整治工作领导小组负责全县土地整治工作的领导和重大问题的协调,与乡(镇)人民政府、街道办事处签订项目实施责任书。(二)各乡(镇)人

6、民政府、街道办事处为项目组织实施单位,负责项目的立项申请、政策处理、施工管理、质量管理、安全生产管理、项目新增耕地的确认、提供申报资料、乡镇(街道)初验、申请县级验收、工程计量、竣工资料送审、项目的后续管理、落实新增耕地种植、培肥等。(三)县国土资源局负责土地整治规划的编制、年度计划的拟定、立项论证、耕地项目质量等级评定、验收、安全生产监管、新增耕地数据报备、耕地质量等级年度更新评价及相关业务指导和监督管理工作。(四)县财政局参与土地整治项目的立项、验收,负责土地整治项目的资金管理和项目造价预算、结算审核工作。(五)县

7、审计局参与土地整治项目的立项、验收,负责土地整治项目的审计监督工作。(六)县农业局参与土地整治项目的立项、验收,负责已建标准农田使用管理、地力评定、新增耕地种植验收、质量监管和技术指导等工作,配合做好新增耕地质量等级评定相关工作。(七)县林业局参与土地整治项目的立项、验收,负责涉及林地的核查,并出具相关说明材料,新增耕地种植验收、质量监管和技术指导等工作。(A)县水利局参与土地整治项目的立项、验收,负责涉及水域工程的审查审批、垦造水田项目的水源灌溉保证率的评估报告、水资源平衡分析的编制、容量500立方以上山塘水库、泵站

8、、防洪堤测量、设计、验收及水土保持等技术指导工作。(九)县环保局参与土地整治项目的立项、验收,负责土地整治项目的环境保护统一监管工作。(十)县发改局参与土地整治项目的立项、验收,负责低丘缓坡综合开发利用的审核和报批工作。(十一)县安监局参与土地整治项目的立项、验收,负责土地整治项目的安全生产综合监管工作。(十二)县旅委参与土地整治

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