在道路交通事故中应由谁承担民事赔偿责任？

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1、在道路交通事故中应由谁承担民事赔偿责任?根据《道路交通安全法》第七十六条第一款的规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，出保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。该款规定确立了保险公司对保险事故的无过错责任。如果肇事车辆参加了第三者责任强制保险，那么一旦机动车发生交通事故造成他人损失，保险公司就应在责任限额范围内予以赔偿。根据该条第一款第（二）项和第二款的规定，机动车与非机动车驾驶人、行人Z间发生交通事故的，由机动车一方承担责任。该规定确立了机动车与非机动车、行人Z间的无过错责任原则，机动车一方不

2、得以自己没冇过错为由主张免责。除非交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方才能免责。但如有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，且机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，机动车一方可以主张减轻责任。根据该条第一款第（一）项的规定，机动车Z间发生交通事故的，由冇过错的一方承担责任，双方都有过错的，按照各口过错的比例分担责任。该款规定确立了机动车之间发牛交通事故吋应适用过错责任原则。虽然该条规定没有明确非机动车之间、非机动车与行人之间发生交通事故应适用何种归责原则，但出于非机动车不屈于高速运输工

3、具，非机动车运行不属丁•高度危险作业，因而非机动车Z间、非机动车与行人Z间发生交通事故应适用过错责任原则，应无疑义。口前理论界和司法实践部门对于如何适用《道路交通安全法》第七十六条的规定，主要对于以下两个问题存在较大争议：一是机动车方对于保险责任限额范围内的损失应否承担责任。一种观点认为，根据该条规定，如果肇事车辆参加了第三者责任强制保险，机动车方就只应对超过责任限额的部分承担赔偿责任，对于责任限额范围内的部分，受害人无权向机动车方要求赔偿，而只能向保险公司主张权利。笔者认为，虽然该条规定保险公司应在责任限额范围内予以赔偿，

4、但该规定的立法冃的在于赋予受害人直接向保险公司行使请求权，而并非限制受害人向机动车方要求赔偿损失的权利。机动车方作为直接的侵权人，不能以其已投保第三者责任险为由对抗受害人的请求权。从责任保险的历史发展來看，早期的责任保险的目的在于填补被保险人因承担损害赔偿责任所受到的损失，因被保险人的行为而遭受损失的第三人，对保险人没有直接请求损害赔偿的权利。为了发挥责任保险保护受害的第三人及社会大众的功能，责任保险赋予笫三人向保险人直接主张赔偿损失的请求权。但第三人仍可向被保险人主张权利。如在此种情形下只允许受害人向保险公司主张权利，实则

5、是限制了受害人的权利，在肇事车辆参保的保险公司（分支机构）不在本地的，可能增加受害人索赔的成本和时间，不利于保护受害人的权益，与责任保险的立法目的不符。同吋，在此种情形下不允许受害人向机动车方主张权利，如机动车投保了较高限额的责任保险，则机动车方在发生交通事故后完全置身于事故Z外，可能使驾驶人在驾驶机动车时更疏于防范，从而导致交通事故数量的增加。因此，对于保险责任限额范围内的损失，受害的第三人既可直接向保险公司请求赔偿，也可要求机动车方赔偿损失，还可同吋向保险公司和机动车方主张权利。保险公司基于法律规定和保险合同的约定承担给

6、付赔偿金的义务，机动车方基于侵权主体的地位承担民事赔偿责任，两者基于不同的原因而偶然产生同一内容的给付义务，并因其屮任何一个债务人的履行而使全部债务均归于消灭，保险公司和机动车方的债务构成民法上的不真正连带债务。二是保险公司能否行使抗辩权，要求减轻责任。一种观点认为，如果肇事车辆参加了第三者责任强制保险，那么一旦机动车发生交通事故造成他人损失，保险公司就应在责任限额范围内予以赔偿，不论交通事故当事人各方是否冇过错以及当事人的过错程度如何。笔者认为，对于保险公司能否请求减轻责任的问题，该条并未作出明确规定。从该条的上下文来看，

7、似乎也可得出上述结论，因为该条仅规定超过责任限额的部分如何减轻责任，对责任限额范围内的部分则未提减轻责任的问题。但是，无论从理论的角度分析还是从我国《保险法》笫五十条的规定来看，第三者责任保险是以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。即责任保险的保险金给付以被保险人对第三人承担赔偿责任为条件。保险人在保险责任限额内仅对被保险人应对第三人所负的赔偿责任承担给付保险金的责任。如被保险人无需对笫三人承担赔偿责任的，保险人亦无需向第三人承担给付保险金的责任。也就是说，在第三人依直接请求权要求保险人承担民事责任吋，保险人

8、得行使被保险人的抗辩权。既然被保险人可依法请求减轻责任，保险人自然也可依法请求减轻责任。如杲在第三人向被保险人请求赔偿时允许被保险人减轻责任，而在第三人要求保险公司承担责任时不允许保险人减轻责任，则第三人得到的赔偿数额可能因其请求赔偿的对象不同而相差甚远，可能导致理论上和实践操作中的混乱。