完善社会主义市场经济体制背景下政府职能的定位与转变※

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1、完善社会主义市场经济体制背景下政府职能的定位与转变※李炳炎向冈IJ摘要：行政管理体制改革是深化改革的重要环节。在完善社会主义市场经济体制的背景下，加快行政管理体制改革，建立服务型政府，是深化经济体制改革的关键，対于深入贯彻落实科学发展观、促进经济乂好乂快发展具有重要意义。首先要淸楚政府职能的定位，把政府职能限定在社会主义市场经济的需要范围Z内，限定在实现公共利益的范围Z内，限定在实现社会公平的范围Z内。本文根据职能定位提出政府经济职能的合理转变，并对如何进行转变提出相应的对策措施。关键词：完善社会主义市场经

2、济体制；服务型政府；政府职能定位和转变；对策ThepositionandtransformationofgovernmentfunctionsundertheconditionofimprovingSocialistMarketEconomicSystemLiBingyanXiangGangAbstractUndertheconditionofimprovingSocialistMarketEconomicSystem,speedingupthereformoftheadministrativesystem

3、,andestablishingaservice-orientedgovernment,arethekeytodeepeningeconomicsystemreform,andhavegreatsignificanceR)rdeeplyimplementingtheScientificOutlookonDevelopmentandpromotingtheeconomicgood&fastdevelopment.Buildingasendee-orientedgovernment,wemustfirstcle

4、arthepositionofgovernmentfunctions,thegovernmentlimitedtowithinthescopeoftheSocialistMarketEconomy,thepublicinterest,theneedforsocialjusticeandmakeit"inordertoselective.11Governmentfunctionsmustchangefrom"almightygovernment0to"limitedgovernment,fromnself-c

5、entredHto”cus(ome「cenU・ed「from"off-linegovernment1'toMe-government,Mfrom"control'to"service"・探本文系山李炳炎负责的国家社会科学基金项目(批准号05BJL(X)9)的阶段性成果之一。Inordertotransformgovernmentfunctions,wemust:establishapeople-orientedconcept,enhanceserviceawareness;formarationaladmi

6、nistrationsystem;givetheeconomicfunctionsaaccurateposition;acceleratetheseparationofgovernmentandenterprises,thegovernmentandthemarket,thegovernmentandthemarketintermediaryorganizations;openadministration;Streamlineandstandardizethevarioussectorsoftheecono

7、my,increasetheexaminationandapprovalsystemreformefforts;buildingtheruleoflnw.Keywords:improvingSocialistMarketEconomicSystem;service-orientedgovernment;thepositionandtransformationofgovernmentfunctions;Countermeasures.改革开放30年來，我国经济社会发展取得了辉煌的成就。社会主义市场经济体制己经

8、基本婕立起來了，表明我国在经济体制改革方面取得了亜大进展。随着改革的深入，我国在经济发展的道路上遇到了很多障碍。特别是在完善社会主义市场经济体制的背景下，政治体制方而的问题日益突出。对我倒当前而言，既有政府垄断资源导致权力经济、寻租腐败等反市场化行为，也令政府放弃自己的基本职能，将不该市场化的领域如教育、医疗、基础设施等公共服务过度市场化的倾向，还有对一些本该履行的职能，如建立健全法律体系、失业保障体系，保护生态