项目建设条件评估

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1、第3章项目建设条件评估通过项冃产品的市场需求分析、预测和评估，若确定项冃确实存在着广阔的市场前景，具有开展建设运营的必要性，接下来的工作则是分析和论证项目建设的内外部条件，研究和评佔项目在生产规模、物料供应、厂址地点、企业组织、建设进度等方面的可行性和合理性。3.1建设项目生产规模分析3.1.1项目生产规模的概念项目生产规模一般是指项目的生产规模，更具体地说是指项目的设计生产量。就是耍合理选择拟建项目的生产规模，解决“生产多少”的问题。电视机生产规模按年提供的电视机数量；水利灌溉项目是以其受益面积来计算；港口工程项目是以其年吞吐量来计

2、算。合理生产规模的选择：当单位产品的报酬一定吋项目的经济效益与项目规模成正比。项目生产规模小于项目产品的市场容量，意味着放寿部分市场和相应的收益。当生产规模大于项目产品的市场需求量时，则会导致开工不足、产品积压或降价销售，致使项目经济效益低下。特别地，从项目自身的生产技术关系看，不同的规模往往意味着不同的单位产品报酬。此外，项目的经济技术环境等也对项目规模的选择起着程度不同的约朿作用，如经济发展规划、运输条件、协作条件、资金条件、技术水平等。总之，项目规模的合理选择是可行性研究中必须认真解决的问题，它对项目的成败起着十分关键的作用。3

3、.1.3影响项目生产规模的因素一般来讲，制约和决定项目生产规模的因素主要包括以下几个方面：⑴国家经济计划因素，经济计划是指各级政府的计划安排和规定。⑵国家产业政策因素，加强和改善宏观调控，有效调整和优化产业结构，提高产业素质。按照产业政策所规定的投资项目的经济规模标准来确定项冃的最低生产规模。90年代国家产业政策纲要，乙烯30万吨，50万吨；汽车15万辆，30万辆以上。⑶市场需求两因素，市场需求量有多大，项目的生产规模就应按这个量来确定。⑷工艺设备因素。标准化、大型化的趋势。规模经济⑸资金和基本投入物的因素；资金、基本投入物（总供应量

4、，质量、成本问题）⑹专业化分工与协作条件因素，原材料、生产零部件、动力供应、交通运输配套。⑺其他建设因索。其他建设因素包括土地、交通、通信、环境保护等。⑻经济效益因素，经济效益是制约和决定项目生产规模的关键因素。1）亏损规模；2）起始规模（或最小经济规模）；3）合理经济规模（或适宜经济规模）；4）最佳经济规模。3.1.3项目生产规模的确定方法1.经验法是指根据国内外同类或类似企业的经验数据，考虑生产规模的制约和决定因素，确定拟建项目生产规模的一种方法。2•适者生存法美国学者斯泰勒提出的。适者生存法的基本理论依据是经营效率较高的建设项目

5、，也就是单位产品成本较低的建设项目。这些建设项目在充分竞争的条件下，经过时间的考验，会生存下去并发展起来。规模与成本的关系。3.工程技术法是一种以工程技术能力平衡为基础,以最低单位成本或社会成本为衡量经济效益主要指标的确定建设项目最佳建设规模的一种定量分析方法。主要内容①确定其规模；②确定运营中所需的各种消耗定额；③确定成本分析中的各项费用。直接的、间接的；④计算成本的资金时间价值。⑤比较各工程技术方案，从中选岀一个社会成本最低的方案。4.专家咨询法依靠专家们的经验判断确定建设项目经济规模的方法。①确定咨询内容；②确定专家名单；③发调

6、查表；④咨询汇总处理；⑤咨询反馈，反馈给专家，要求澄清观点。这种方法的特点是简便灵活，省时省钱，专家能力和水平，人为因素。5.分步法，也叫“逼近法”，其特点是先确定起始生产规模作为所选规模的下限，确定最大生产规模作为所选规模的上限，然后在上、下之间，拟定若干个有价值的方案，通过比较，选出最合理的生产规模。3.2项目物料供应分析3.2.1研究项目所需的物料种类建设项目所需的资源或原料等一般分为以下几方面：1.口然资源口然资源是工业生产的物质基础，为工业提供原料和燃料。⑴矿产资源分能源、金属或非金属等几种⑵农业资源农作物、畜产品、水产品等

7、。70%的轻工业原料来自农业。⑶森林资源最重要的资源之一，调节气候、净化空气、消除噪声等作用。2.原材料原料和材料一般统称为原材料。⑴原材料的分类及來源，主要原材料和辅助材料、燃料。工业中所使用的原材料，主耍来自工业、农业和海洋资源三方面。⑵原材料在工业发展中的地位原材料是发展工业必需的物质条件，是生产资料的重要组成部分。影响产品质量、规模、工业布局。劳动生产率和产品成本的高低。3.2.2物料供应方案评估准则在进行物料供应方案评估时，必须坚持以下评估准则：1•适用性准则制造出的产品符合项目预定的要求。打印纸、电容器纸、描图纸等中高档纸

8、用木浆作原料，箱板纸等低档纸选择草浆原料。2•可靠性准则稳定可靠地供应原材料是正常生产的基本条件。宏观上考察物料供应的可靠性，必须把握各种物料总体规模、结构、质量及供应效率。在微观上，为了保证物料的可靠供应，还必须落实具