银行财会秩序混乱对策探究

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1、银行财会秩序混乱对策探究摘要：银行是国家经济的“管家”，也是人民的“钱袋子”，银行业的健康稳定运行对国家安全和社会稳定起着不可替代的重要作用。银行财务会计管理是银行管好“钱袋子”的主要手段，良好、高效、科学的财会秩序是银行做好金融服务工作的保障，也是其利润的重要来源。然而，当前我国银行财务会计工作却存在不少的问题，尤其是基层商业银行，财会秩序混乱、管理失调、金融投资失策等导致银行出现大量呆账、死账，无节制的放贷行为导致银行盈利增长缓慢，甚至大量亏损。这不仅给我国金融秩序的稳定增添了混乱，还严重损害了广大人民的经济利益，作为银行管理者，我们有必要清楚地认识银

2、行财会中存在的问题，并加以纠改，以确保国家金融的安全与稳左。关键词：银行；财会秩序；问题；对策中图分类号：F83文献标识码：A文章编号:1672-3198(2013)09-0114-01自我国加入WTO以来，国家经济逐渐向市场经济体制转变，市场一体化迫使国有银行不得不向市场靠拢，银行业开始将盈利作为H常经营与发展的重要目标。以这个目标为基础，银行业开始大力发展放贷、投资、另立账户等，同时凭借着自身金融服务者的身份地位开始大肆进行服务项H收费、虚增虚减存款、建立小金库等，银行内部财会秩序一片混乱，财务审核机制形同虚设。这不仅降低了银行业金融服务的标准，也损害

3、了民众、国家的经济利益，是我国经济大厦的蛀虫，我们必须采取措施强化银行财会监督管理力度，及时发现、解决银行财会秩序混乱的现状。1银行财会秩序混乱的主要表现我国商业银行基层服务机构较多，而每一个基层机构在财会管理上都实行独立会计核算，并通过上级管理机构进行核查对账。然而，由于基层银行收到利润的趋势，在日常的财务会计工作中“小动作”不断，并且由于没有一个有效的考核、监管机制，导致了这种“小动作”，在行业内变得越来越普遍，逐渐变成为“大动作”，严重危及银行的公信力。银行财会混乱现象主要表现在如下几个方面：(1)盲目扩大投资。银行业的投资行为是其市场性的重要体现，

4、也是银行利润的主要来源，合理的投资行为能够促进社会的良性发展。而许多基层银行却盲目攀比，随意扩人下辖的固定资产投资力度，银行之间在办公楼、宿舍楼等进行攀比，财务成本控制没有严格按照预算或者计划来执行。另外，对于资本市场的投资也并没有经过一定的财会评估而盲目扩大投资，在风险预测和控制方面十分薄弱。(2)放贷行为超出银行控制范围，资金账外循坏现象严重。一些地方银行在与同行竞争中，经常利用通过各种手段来提高存贷款利率，扩大民间资本的吸收额度，银行庞大资金大多投入信贷、地产、基金等领域，超规模放贷的现象十分严重。另外，一些支行将大额款项直接投放给急需资金的企业，而

5、并未存入存款账目，并照常收取高额利息，形成资金的账外循环，等资金冋笼在进行填补，利用民间存款利息与商业贷款的利息差来做文章，收取高额利息強价，这些钱都存入了自己的小金库之中。（3）虚设账目，硬性调整存款科目汇总数。银行业根据不同的资金性质设置了不同的资金来源科项，并开设下级账目（二级或者子账目），在进行资金汇总时以科目核算为准对应下设各级账目。而许多财务会计人员却不顾实际，将硬性地将科目、下几账目进行调整，并虚设、虚减存款余额，或者在超出预期日标的任务以后，将多余存款科H调整为其他科目，以避免加大卜•季度的任务量。（4）“移花接木”，逃避固定费用支出核查。

6、我国银行各类支出都有一定的指标控制，出日常经营费用、人员工资费力支岀以外，其余的支出项目如宣传费用，都列入专项资金之中加以控制。然而，银行财务管理却将英改头换面，列入其它会计科H用途之中，“移花接木”，逃避上级的专项费用控制指标核查。2控制银行财会秩序混乱的措施2.1强化内部会计控制力度，加强制度建设制度是保障银行口常财会行为良性运行最有力的措施，加强制度建设是为前银行控制财会混乱局面的首要任务。首先，完善金融监管相关法律法规，对于违规经济行为要严格惩处；其次，强化对各级分行、支行的监管力度，严格执行人员选拔任用标准；最后，建立以业务流程为中心的规章制度，

7、将每一项工作的考核都紧跟业务流程以及业绩标准。2.2建立健全资本账目核查机制严格的审查和核查能够及时发现银行财会行为中的不合理行为，我们在加强银行管控时必须做到管理稽查的制度化、常态化以及突击化。在口常监管中要建立一套完善的资本科冃、账H核查机制，对于异常账FI、个人小金库等要严厉查处，防止银行人员谋取私利。同时还要加强对财会人员的资质核查，对员工进行定期的考察审核。2・3加强思想教育，开展业务培训，提高会计人员的综合素质银行会计人员对于财会混乱现状负有不可推卸的责任，会计人员的道德素质和业务素质也会影响到银行财会是否能够良性发展、安全运行。因此，银行要加

8、强对于财会管理人员以及业务人员的思想教育，并但要定期开展业务培训，