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《金融秩序混乱的表现及法律对策.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、··LAB()RRESEARCH工作研究一一考砂娜朴今竹省禅月匆匆扭·`J、,`一、夏户一卜、`:人卜口邓来玉斌扬未其文,,。扶序而且增加了企业成本加大了企业负担.。,5超占汇差随意压票在各专业银行营运资全全普、一金融秩序混乱的表现,。遮紧张的情况下正常的结算渠道受阻各行之间相互拖、。压企业结葬资金和压票压单已成为普这现象一些金融.。,.1违章拆借近年来资金拆借市场获序,,出现混乱机构不严格执行结算制度和结算纪律信用观念淡薄常,,,不少金融机构违反金融规定以拆借资金为名搜自突破来用占压汇差和压票的方式缓解资金压力随意占压其、,,。或绕过信货规模大黄转移信货资金去妙房地产炒股他单位的资金不按
2、时支什到期票据从而造成在途资金、、,,,.,票办公司或用于地方财政开支搞开发区上断项目扩增加资金周转困难现金交易扩大同时也大大损害了,,,。张固定资产投资规模变短期资金为长期投资延长拆借银行的信参引起公众对银行的反感、..;,资金期限娜用支付准备金汇差资金和人民银行再货款6信用放款自由化在我国现行经济休制下按照国、,、;,拆放资金不顾经营风险超负荷超比例拆入资金在办家政策对企业发放信用货款的职能主要由专业银行和,“、”,理拆借资企收费,业务时手续资好处资抬高拆借资股份制商业银行以及其他金融机构办理其他部门元权.,。,金利率进行拆借利率大战资金拆借获序混乱追成了银发放信用货救但是社会上曾一度
3、出现了一个值得重视.,。行信货资金的大t流失影响了银行正常资金营运,,的现泉即全社会办金融信用放款自由化的势头很猛.。,2非法集资随着经济,,的持续高速增长资金需求激除自发的民问借货以外一些职能部门开始办信货业务,、、烈澎胀各地:、、、区部门以及企率业单位违反国家有关规如财政邮政悦务劳动保险等部门采取委托或直接,,,定未经批.,准撞自利用发行债券等各种方式从社会上向企业发放信用货款少数地区的典当行以典当为名办。“”筹集资金。形成一股社会集资热理存货等金融业务..。,。.3滥设机构乱办实休一些地方和部门木经中国人7金融法制不健全法律村策落后我国现有的银行,、民银行批准植自批准,,和非法变相设
4、立各种从事金融活管理制度中绝大部分是计划经济的产物而《银行法》等.;,,动的机构有些人民银行越权批设金融机构甚至还批准主休法规酝酸已近10年至今仍未正式出台致使银行;、、。金融机构发股票搞股份有些非金融性公司和合作墓金的地位责任权力子没有用法律的形式明确下来目前,,会已冲破原来不经营存货款金融业务的宗旨搜自开办银行功能和业务品种已基本齐备但相应的法律还是空。.、、、经营性全融,业务白诸如《证券法》《票据法》《信货法》《结算法》等使.。4一些金融机构违反中央银、、擅自或变相提高利率得经济生活中已出现的信用方式信用工具信用关系得。,、,行利率管理规定挂自或变相提高存货款以及拆借资金不到及时的法
5、律约束和调整处于无法可依的状态从而。、,,,。利率在对公存傲方面为抢争抢拉大户存款有的银行制约了金融体制改革的进程甚至引起全融扶序混乱“”不惜以高于公存标准利率3~4倍的优惠条件来枪拉.;,客户在储蓄存款方面为稳定储源各种金融部门不得、.二深化金融改革依法整顿金融秩序不采取各种外正常手段争掩储源储蓄利率大战在或明。、.或暗的紧张进行由于存款拆借利率混战从而引起货、、.:.。以高进高出,救利率不断不沫诸如计划外货款定向货1整顿资全拆借扶序规范社会集资管理对资全拆、。.救委托货款等目擅自和变相提高:名变相提高货款利率借从以下方面进行整顿首选规范各级融资中心的管..利率不但违背了国。.家有关利率
6、政策扰乱了正常的金融理由友民银行牵头设立融资中心撤钻省以下和木经批73··H工作研究〕、。准的资全拆借市场融资中心及网络同业拆借只能在金要的是中央银行要把各专业银行和昨银行金融机构的信,。,融机构之间进行非金融机构不得参与除经批准设立的货规模都纳入宏观调撞的范围搞好全社会信货的总蚤。、,、资金拆借中介机构外所有金融机构只能解决自身余缺控制有关部门应共同研究把银行信用债券股票和各、。、,,的拆出入资全不得经营资金拆借中介业务其次加强种昨券面集资(包括各种投资基金企业内部职工集资和、、,,金融机构拆出入资金的管理拆出资金只能是存款大于个人集资及合伙投资)等直接融资方式以及信托租货、、,,货款并
7、交足法定准备金留足支付准备金归还到期人等均纳入全社会信用的宏观管理之中共同努力把全社。。民银行货救和上维应擞联行汇差后的刹余资金拆入资会资金管好。.。,金应严格按人民银行规定的占其资本或存款的比例再5推进金融改革强化宏观调控(1,完善中央银行、、,。。,次严格拆借资金的期限利率用途的管理拆借资金应宏观调控净化中央银行职责把中央银行从其体的专项,;以;,日拆借为主一般不超过一个月利率和手续费不得超货款业务中超脱出来强化中央
