中共郴州委办公室

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1、中共郴州市委办公室郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市招商引资四年行动计划（2015－2018年）》的通知郴办发〔2015〕16号各县市区委、县市区人民政府，市直机关各单位、各人民团体、市属以上企事业各单位：《郴州市招商引资四年行动计划（2015-2018年）》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。中共郴州市委办公室郴州市人民政府办公室2015年9月1日—15—郴州市招商引资四年行动计划（2015年—2018年）为实现招商引资在一定时期内取得较大突破，进一步优化经济结构，转变经济发展方式，切实增强我市经济发展的动力和活力，推进经

2、济社会可持续发展，特制定本计划。一、总体要求全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神，切实按照“四化两型”“三量齐升”总要求，坚持产业主导、全面发展的方针，以改革开放为总动力，以招商引资为“第一菜单”，以承接对接和战略合作为主要方式，抢抓“一带一路”建设、长江经济带建设、泛珠三角战略合作、湘粤开放合作等重大机遇，充分发挥市场主体作用，更好发挥政府和中介组织作用，注重引资、引技、引智、引管理相结合，实现招商引资总量和质量的根本突破，达到开放型经济“兴产业、强实体、提品质、增效益”的目标，为郴州经济转型升级持续发展提供强大动力和坚实支撑。二、基本原则（一）政府

3、主导，市场主体；（二）突出产业，注重实效；（三）绿色发展，惠及民生；（四）改革创新，协调联动。三、目标任务—15—（一）引资总量增幅保持全省前列。四年期间，全市实际利用外资年均增长10%以上，总量稳居全省第二；实际到位内资年均增长10%以上或高于全省平均增幅两个百分点，总量在全省保三争二。其中，2015年实际利用外资同比增长15%，总量13.3亿美元；到位内资同比增长16%，总量398亿元。（二）引资结构质量实现根本好转。四年期间，全市拟签定合同项目1995个，开工落地项目1394个，竣工投资项目990个。在全面落实省推进创新创业园区发展“135”工程

4、和市“1555”工作计划的基础上，2015-2018年工业新引进创新创业企业1000家以上，其中引进规模以上工业企业300家以上；央企对接新增到位资金120亿元以上，引进重大战略投资者32家以上；现代服务业引资占全市引资总额比重提高到20%以上；引进台资占比达10%以上；现代农业引资突破50亿元；帮助招商引资企业认定为国家级高新技术企业20家以上，引进科技企业孵化器8家以上。在完成“1555”计划标准厂房建设任务的基础上，后两年完成不少于前两年目标任务，并力求标准厂房出租率90%以上。（三）引资产业集群效应显著增强。—15—四年期间，年力争新引进投资总

5、额1亿元以上的产业项目60个。其中国家级园区每年引进投资总额20亿元以上的项目2个（或投资总额10亿元以上项目4个）、省级园区每年引进投资总额10亿元以上的项目1个（或投资总额5亿元以上项目2个）。在做优做强做大有色金属千亿产业集群的基础上，再打造LED等1-2个千亿产业集群和全国有影响的新材料产业基地、湖南省第二大信息产业基地、湖南重要的先进装备制造产业基地、特色鲜明的节能环保产业基地、湖南重要的生物医药生产基地、湖南重要的电子商务产业发展基地、华南极具影响力的矿物宝石产业基地等。四、工作重点（一）重点招商区域。以珠三角、港澳台为重点招商区域，大力拓

6、展长三角、海西等国内地区和东盟、欧美国家。（二）重点招商对象。突出引进行业龙头企业、战略投资者、配套关联企业、世界500强跨国公司、国内500强央企和民营500强企业，以及高端技术和高端人才。（三）重点招商项目。大力引进符合国家产业政策、产业带动性强、对就业促进力大、资源利用率和财税贡献率高、经济和社会效益俱佳的龙头项目和高端项目。（四）重点招商平台。充分发挥1个国家级高新区、13个省级园区和一批专业园区的招商主战场作用，发挥海关、口岸、检验检疫、出口加工区、国际快件等功能性平台作用。（五）重点招商产业。围绕文化旅游产业、电商物流产业、有色金属精深加工

7、和精细化工建材等重点产业招商，注重引资、引智、引技相结合。—15—1.文化旅游产业。围绕温泉小镇、高星级酒店、重点景区开发、文化创意、动漫设计、休闲娱乐设施建设等开展招商，大力引进国内外战略投资者、知名大企业、大财团和旅游投资机构，持续加大对文化旅游、休闲度假、生态旅游等项目的投资，形成集群集聚的板块线条优势，力求品牌企业落户郴州。不断开发风电场观光等新的旅游产品，以产业化、市场化理念加强旅游产品营销与推介。（牵头单位：市旅游外事侨务局、市文体广新局，责任单位：市发改委、市农委，相关县市区、园区）2.有色金属精深加工产业。引进一批带动能力强、科技含量高

8、、环境污染小的重大有色金属产业项目，积极对接中国五矿集团、中国有色矿业集团、中铝公司、中国黄金