旅游规划原理1

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1、第1章绪论第1节旅游规划的产生与发展第2节旅游规划的概念与对象第3节旅游规划的目标与任务第4节旅游规划与其他规划的关系旅游规划的产生旅游规划（tourismplanning）的产生是基于旅游业实践的现实召唤和对规划理论不断创新的响应。随着旅游规划实践的不断深入，旅游规划的理论与方法也日臻完善。20世纪50年代以来，全球的旅游人数快速增长，旅游业的产值占全球GDP的比例、旅游业就业人数占全球就业人数的比例不断增长。顺应旅游发展大潮，改革开放以来，中国旅游业呈高速发展态势，全国各地都在大力开发旅游资源，力争将旅游业培育成为国民经济新的增长点，但也随之产生了一系列问题。旅游的迅

2、猛发展所产生的问题，迫切需要高水平的、科学而合理的旅游规划来指导，以明确旅游的发展方向，合理安排旅游发展的诸多要素，从而有效地避免旅游发展的盲目与无序状态，实现旅游的发展目标与城市社会、经济、生态目标的协调与统一。（一）发展阶段国外旅游规划发展阶段：初始阶段（20世纪30年代至70年代初）；过渡阶段（20世纪70年代中后期至80年代）；快速发展阶段（20世纪80年代到90年代初）；深入发展阶段（20世纪90年代初至今）。国内旅游规划发展阶段：资源导向型旅游规划（20世纪70年代末至80年代初）；市场导向型旅游规划（20世纪80年代中后期至90年代初期）；形象导向型旅游规划

3、（20世纪90年代）；生态导向型旅游规划（20世纪90年代后期至今）。旅游规划的发展（二）发展现状经过20多年的发展，我国旅游规划从无到有，从非专业化到专业化，从不重视到重视，实现了根本性转变，对指导旅游开发建设，保证旅游业快速健康发展，起到了至关重要的作用，但也存在着一定的问题。成就：政府重视；规划力量不断壮大；管理体系逐渐形成；国际交流加快推进；规划质量迅速提高。问题：规划市场混乱；规划人才缺乏；规划理论滞后；实施力量薄弱。旅游规划的发展（三）发展趋势规划空间：区域规划→总体规划→控制性规划→建筑性规划。规划内容：更加重视规划是否符合当地客观实际，是否科学合理，重视规

4、划的前瞻性与可操作性相统一。规划周期：规划的制订、修编周期缩短。规划利益：要求同时满足游客、当地居民与开发商的利益，更多地关注游客的个性化要求，强调人与环境和谐相处，不但关注当代人的利益，而且关注后代人的利益。旅游规划的发展旅游规划概念旅游规划是预测与调节系统内的变化，以促进有序开发，从而扩大开发过程的社会经济与环境效益（Ｍurphy，1985)。旅游规划是在调查、评价的基础上，寻求旅游业对人类福利和环境质量的最优贡献的过程（Getz，1987)。旅游规划是为实现既定的旅游发展目标而预先谋划的行动布置，也是不断地将人类价值付诸行动的实践过程（吴人韦，1999）。旅游规划是

5、以旅游市场变化和发展为出发点，以旅游项目设计为重点，按照国民经济发展要求和当地旅游业发展基础，对旅游消费六大要素发展及相关行业进行科学安排和部署的一种行为（孙文昌，1999)。旅游规划是为了促进和保障旅游业可持续发展，对旅游相关要素进行全面系统谋划的一种新兴的、多学科融合的应用型技术。旅游规划对象随着旅游业的发展，旅游规划研究的日益深入，人们对旅游规划对象的认识不断提升。由最初的“旅游活动安排”、“旅游目的地”、“旅游业”直至“旅游系统”。旅游活动安排:不是严格意义上的旅游规划对象，而是某些旅游策划的对象。旅游目的地:以旅游目的地为对象的旅游规划侧重于旅游资源分析，从区域

6、的角度发展了一套较为完善的旅游资源现状调查、旅游资源分类和评价方法。旅游业:旅游规划的对象发展至“旅游业”，从中观层次上实现了旅游供给和旅游需求的整合。旅游系统:旅游系统是一个以旅游目的地的吸引力为核心，以人流的异地移动性为特征，以闲暇消费为手段，具有较稳定的结构和功能的一种现代经济、社会、环境的边缘组合系统。旅游规划目标演化政府指向型目标:该目标集中体现了政府为促进经济增长，增加就业、税收、外汇收入，提高社区居民的生活水平，改善基础设施等编制的旅游规划，在很大程度上反映了旅游地政府的意愿。利益主体指向型目标:该目标不仅考虑到旅游地政府，而且考虑到旅游者、旅游社区民众以及

7、旅游企业的利益。可持续指向型目标:该目标综合考虑经济、社会、生态和时间四个维度，不仅要考虑当代人的利益，而且要考虑后代人的利益，规划受益主体包括旅游地政府、旅游者、旅游社区居民以及旅游企业，同时要求旅游规划者、旅游地政府、旅游社区居民以及旅游者共同参与旅游规划的编制及实施，它代表了新时期旅游规划发展的方向。旅游规划目标确定总目标：对旅游发展未来应该达到目的的总体说明，规定了旅游规划对象的发展总水平和总方向。子目标：市场目标——满足旅游市场需求，提升游客满意度；经济目标——经济效益持续提高；社会目标——社区和行业整合，共兴共荣；