略論當前經濟犯罪的原因及防治對策

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1、略論當前經濟犯罪的原因及防治對策摘要：當今，經濟犯罪在世界范圍內已成為困擾各的嚴重社會問題，其對市場經濟秩序的嚴重破壞和對國傢經濟安全的巨大威脅，迫使各積極探尋應對之策。詳細論證瞭經濟犯罪復雜、多樣的產生原因，並從立法、司法、社會、合作等角度給出瞭具體的防治對策關鍵詞:經濟犯罪；白領犯罪；防治對策分類號:DF525文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2010)05-0145-021939年,美國學者薩瑟蘭首次提出瞭“白領犯罪”的概念。即指“受社會所尊重並且有崇高的社會及經濟地位者,在其職業活動中謀取不法利益而破壞刑法的行為。”[1]1932年，德國學者林德曼(K.

2、Lindeman)主張把國傢的整體經濟當做刑法所保護的法益，認為經濟犯罪便是一種“侵犯國傢整體經濟及其重要部門與制度的可罰性行為[2]這是從刑法學角度對經濟犯罪所下的早期定義我們認為，經濟犯罪是指在商品經濟的運行領域，為牟取不法利益，違反國傢經濟行政管理法律法規，破壞社會主義經濟秩序，依照刑法應受刑罰處罰的行為。包括刑法分則第三章“破壞社會主義市場經濟秩序罪”，第五章規定的職務侵占罪、挪用資金罪、挪用特定款物罪，以及《關於懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定》及《刑法修正案》（一）（三）（五）（六）中規定的經濟犯罪。［31321一、經濟犯罪原因經濟犯罪的原因，是復

3、雜的、多層次的。深入探究、系統總結經濟犯罪發生的原因，是制定科學的經濟犯罪防控對策的前提和基礎。綜合來看，經濟犯罪的原因主要有：（一）思想原因市場經濟體制建立之初，由於缺乏必要的引導和教育，容易使人在思想認識上產生偏差。當市場經濟擺脫瞭計劃經濟體制的種種束縛後，不少人便認為市場經濟就是一種沒有任何約束的、放任自流的自由經濟，在這種錯誤認識的支配下，各種不正當競爭行為應運而生，從而使市場經濟秩序受到嚴重破壞，經濟犯罪現象不斷出現。同時，在新舊體制轉換過程中，人們的價值觀念、道德觀念隨之發生瞭相應的轉變。如果未能樹立正確的市場經濟條件下的價值觀和道德觀，就會使不少人在市場經濟

4、大潮面前,經不住物質和金錢的誘惑,最後走上犯罪道路（二）政策原因在我國，立法和司法應體現黨的政策，這是由社會主義法與黨的政策的一致性所決定的。然而，政策又具有原則性、隨機性和階段性的特點,又使其會對刑事司法產生非穩定性和無度性的影響，從而不利於對犯罪進行持久的打擊。就經濟犯罪而言，曾一度出現對投案自首的貪污、受賄等犯罪分子，因“兌現政策”而使一批重大罪犯被免訴或免刑的現象。此時，看似經濟犯罪的囂張氣焰得到瞭控制，但政策期限屆滿，不少犯罪分子認為“風頭”已過，於是變本加厲地實施各種經濟犯罪活動。因而，常常因為政策上的原因，而使一些人對司法環境產生“緊一時，松一陣”的認識，以

5、致經濟領域的犯罪現象也時多時少（三）立法原因在市場經濟中，任何經濟行為都必須依法進行，任何經濟活動都必須受法制的約束和規范。然而，隨著市場經濟行為的日漸增多，與之相適當的法律、法規卻未能及時出臺，使有些新的經濟行為缺乏相應的規范，在法律規范與現實經濟行為之間形成“規范空白”和“規范虛置”的狀況，從而為一些乘隙鉛法律空子的人實滋犯罪提供瞭方便。如目前在股票發行和交易過程中，不可避免地會發生一些違法現象，鑒於刑法未將之規定為犯罪並設立相應的刑罰，因此，無從談及追究刑事責任問題。這不僅對股票市場的健康發展造成嚴重的危害，也不利於預防和控制犯罪。顯然，立法滯後是當前經濟犯罪日趨猖

6、獗的一個重要原因（四）司法原因1•有法不依，執法不嚴。如在執法過程中，常常“以罰代刑”，未能處理好打擊、保護、服務、促進的關系，為打擊而打擊，不能做到打擊、保護、服務、促進並重2.不從實際出發，形成司法上的教條主義，致使不少社會危害性極大的新的經濟犯罪行為得不到有效的制裁3.司法工作人員的觀念和素質跟不上市場經濟的要求,業務素質低，看不到法律規定中深層次的用意，從而在打擊經濟犯罪上容易出現種種偏差4•司法環境差。在對一些經濟犯罪進行刑事追究時，常常受到地方當局的幹預，使司法工作的嚴肅性和法制的統一受到嚴重損害（五）社會原因1•權力濫用、官僚主義、腐敗現象和不正之風目前，我

7、現行政治體制中該存在一些重大的缺陷，主要表現在權力過分集中,缺乏強有力的監督制衡機制，一些地方和某些幹部官僚主義嚴重，因而權力被濫用。當濫用的權利和尚不健全的市場經濟體制以及商品經濟的負面效應相結合，必然破壞市場的正常發育和良性運行，損害經濟資源的科學配置，滋生權錢交易和經濟犯罪.2•經濟管理工作中的無法可依、有法不依和監督制約機制的無力經濟犯罪行為的發生往往與一些管理部門、企事業單位內部制度不完善、管理不嚴、防范工作存在漏洞和薄弱環節有直接關系。如一些經濟部門無章可循，有章不循、管理疏散，公章、私章亂放,會計出納集中於一人情