能源安全約束下的綠色金融發展戰略

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1、能源安全約束下的綠色金融發展戰略摘要:能源安全已成為制約中國經濟社會可持續發展的關鍵因素。金融部門如何把金融業務運作與加強資源環境保護、促進產業結構調整有機地結合起來以確保能源安全、促進經濟社會可持續發展,這是擺在金融部門面前的一個重大戰略課題。為此,文章通過對中國能源安全與產業結構現狀進行分析,探討實行綠色金融、強化節能減排、緩解能源供求壓力以確保能源安全、促進可持續發展的基本思路與對策關鍵詞:能源安全;綠色金融;產業結構一、引言能源作為人類社會生産生活的先決條件,是一國經濟社會發展的重要物質基礎。能源安全是一經濟

2、安全的重要方面,它直接影響到國傢安全、經濟安全、可持續發展和社會穩定。爆發於20世紀70年代的兩次“石油危機”使得世界經濟特別是西方發達國傢經濟遭受瞭巨大的打擊,同時也宣告瞭西方世界“黃金時代”的結束。此後,能源安全問題一直是倍受世界各國關註的重大戰略問題。為此,世界許多研究機構、國際組織和學者們都對能源安全問題展開瞭一系列相關研究,並取得瞭大量有價值的研究成果。就經濟學領域而言,能源經濟學已成為一門專門以研究石油問題為主的經濟學分支學科,主要研究和探討石油價格波動對世界石油市場供求關系和各國經濟的影響。國際上研究能

3、源經濟學的學者們其研究也大多集中於分析國際油價的變動對世界石油供求和各國經濟的影響這一問題上。例如,NoureddineKrichene(2002)通過考察1918〜1999年間的世界原油與天然氣市場,並對1918〜1973年和1973〜1999年這兩個時期的原油與天然氣的供給與需求彈性進行瞭估算,發現1918-1973年這一時期的原油與天然氣價格穩定,而1973年之後石油與天然氣價格變得極不穩定,反映瞭1973年石油危機以來世界石油與天然氣的市場結構已經發生深刻的變化;JamesD.Hamilton(2003)運用

4、計量經濟學方法證明瞭石油價格的變動與GDP增長之間呈現出非線性關系的特征;J.Bielecki(2002)從能源安全概念、石油市場演進、制度安全框架、目前石油安全狀況、未來石油安全需要、增加能源安全戰略措施等方面分析瞭世界能源未來的發展趨勢,並認為盡管未來不會出現像1970年代那麼大的全球能源危機,但某些能源安全的嚴重程度將繼續值得關註,未來並有可能進一步加重,因而對於能源安全沒有任何自滿的餘地,目前的石油緊急措施有必要擴大到包括發展中國傢和其他能源來源;DavidK.Backus和MarioJ.Crucini(20

5、00)通過考察石油價格與貿易條件後發現在最近25年中石油價格的變動主要是由貿易條件的變化所引起的,並且量的作用也是極不相同的自改革開放以來,中國經濟的高速發展引致瞭能源需求的穩步上升。特別是20世紀90年後,快速推進的工業化和城市化進程,進一步刺激瞭以電力、石油為主的能源消費需求急增。近年來,國內能源産供能力受多種因素制約短期內難以大幅度增加,能源供求矛盾日益突出,能源安全問題開始越來越受到眾多國內學者的關註,如舒先林、閻髙程(2004)、王樹林(2001)、曹志峰(2004)等,他們都對中國能源安全問題開展瞭相應研

6、究。然而,與國際上學者的研究相比,國內學者對能源安全問題的探討才剛剛起步,還有待於不斷深入和系統化。誠然,國內外學者所做的上述研究為進一步更好地開展對中國能源安全問題研究提供瞭極其豐富的研究參考基礎。但這些研究主要集中在單一石油能源以及能源安全供給問題上,而有關能源生產和消費所帶來的環境影響分析研究得較少。正是基於這一考慮,本文以國內外研究為基礎,更為深入地分析和探討金融部門如何通過實施綠色金融發展戰略把金融業務運作與加強生態環境保護、加快產業結構調整、強化節能減排有機地結合起來以確保能源安全、促進經濟社會可持續發展

7、的基本思路與對策,為相關部門和機構提供決策參考二、中國能源安全現狀分析所謂能源安全,主要包括兩個方面的含義:一是滿足經濟社會發展對能源的需求,保障能源的持續、穩定供給,即能源的供給安全;二是減少和降低能源生產與消費對生態環境的影響,保障經濟社會的可持續發展,即能源生產與消費的環境安全。就中國能源安全現狀而言,主要面臨以下三個方面的嚴峻挑戰:源供給安全受到極大挑戰)持續擴大的能源需求所形成的供給壓力不斷加大,能自20世紀90年代後,中國工業化與城市化進程明顯加快,目前已進入工業化、城市化快速發展時期,同時也是能源消費高

8、強度時期。從城市化發展水平來考察,中國城鎮人口已由1978年占總人口的17.92%±升到2005年占總人口的42.99%。隨著城市化進程的加快,農村人口開始逐步向城市和非農產業轉移,城市就業人口呈穩步上升趨勢,從1985年城市就業人口占總就業人口的25.68%上升到2005年36.04%(引自2005BP世界能源統計)。從城市人口和城市就業人口

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