孙婵浅谈电力市场营销

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1、浅谈电力市场营销孙婵我国正逐步在发电环节引入竞争机制，在部分地区实行厂网分开，竞价上网。在电力体制改革的大前提下，转换经营思想、研究和开拓市场是广大电力企业面临的重要课题。随着屯力市场化改革的不断深入,供电企业的工作重点逐渐由生产向服务转变，服务业务流程将围绕客户需求进行重组，企业经营理念也开始变以产晶为屮心为以客户为屮心。因此，面对日益深入的电力市场化改革，开展电力市场营销及营销中的客户关系管理就成为电力企业的必然选择。而电力市场的几个阶段分别是：一、计划经济时期的管理体制(1949-1978年)在这30年中，中国的电力工业经历了燃料工业部、电力工业部和水利电力部三个时期，在燃料

2、部和电力工业部时期，对全国电力工业实行集中管理的体制；进入水利电力部时期，经历了两次分散、两次集中管理，多年來始终未能摆脱“一分就乱，-•收就危''的怪圈。1、燃料工业部时间。1949年10月中华人民共和国成立，在中央人民政府领导下，组建了燃料丁业部，对全国煤炭工业，石油T业和电力工业实行统一管理。1950年燃料工业部为管理电力工业，专门成立了电业管理总局，负责火电厂和输变电工程建设，发电、输电、配电、售电的全部生产运营；为发展水电，成立了水力发电工程局。并先后组建了东北、华北、华东、中南、西南和西北六个大区电业管理局，归电业管理总局统一领导，形成了垂直垄断、政企合一的电力工业管理

3、体系。2、电力工业部时期。1955年7月，第一届第二次全国人民代表大会通过决议，撤销燃料工业部，设立煤炭工业部、电力工业部和石油工业部。电力工业部成立后，继承了燃料工业部对全国电力工业的管理职能,为加强专业管理，相续成立了电力设计局、基建工程管理局，并将水电发电工程局改为水力发电建设总局，分别管理火电和输变电工程设计、火电和输变电工程施工和水电勘测设计和施工。水活电厂的运行管理和输变电的运行统一由各电业局负责。与此同时，撤销了电业管理总局和六大区电业管理局，各省（市、自治区）的电力工业均由电力工业部直接领导和管理，这是由部直接领导省（市、自治区）电力工业惟一的一个时期。从1956年

4、开始逐步调整和充实了省（市、口治区）电业工作的管理机构，从而形成中央和地方领导相结合、以中映领导为主的电力工业管理体制。3、水利电力部时期（1958-1966年）。1958年初党中央召开南宁会议，决定在电力工业建设中实行“水主火辅”的长期建设方针，为加快水电建设，决定水利部和电力工业部合并。1958年2月第二届五次全国人民代表大会通过决议，将水利部和电力工业部合并成立水利电力部。这种电力工业管理体制实施三年后，发现分省的电力工业管理体制存在种种弊端，严重影响了电力工业的统一性和安全性，也影响了电力工业的发展，出现了严重的缺电局面。这个时期的特点是由集中走向分向，又回到集中管理，这时

5、已经形成京津唐、东北、华东、中原和西北五大电网的管理体系。4、“文化大革命呻寸期（1966年・1978年）。1966年“文化大革命”开始，1967年7月水利电力部实行军管，所有管理工作由军管会的生产、后勤、政工三大组管理，又一次把电力工业管理权下放给地方政府，当吋将中原电业管理局下放河南省革委会管理：东北电网归沈阳军区领导；徐州电网归江苏省革委会领导；华东电网归上海市革委会领导；北京电力公司停止“托拉斯"试点，1975年10月17日国务院批准了《跨省电网管理办法》，重申跨省电网的统一管理体制，水利电力部上收了东北、北京和华东电业管理局及四川省电力工业局。从此以后，我国电力工业管理体

6、制乂走上了中央管理为主，大区电业管理局分片管理的体制。二、改革探索时期的电力管理体制：从1978年党的十一届三中全会以后,中国的电力工业体制进入了改革探索时期。最后成立了华能集团公司及各大区的电力集团公司，这一时期的电力改革朝着国务院提出的“政企分开，省为实体，联合电网，统一调度，集资办电"的电力体制改革原则进行。1、第二次成立电力工业部(1979-1982年)1979年2月，国务院决定撤消水利电力部，成立电力工业部和水利部，这是我国第二次成立电力工业部。1979年5月，国务院批转电力工业部关于贯彻执行“调整、改革、整顿、提高''方针的实施方案。跨省(区)的和一个省范围内的电网，由

7、电力工业部统一管理；电力供应由国家统一分配。电力工业部要在有关省、市、自治区协助和支持下，把所有电网管好。2、第二次成立水利电力部，1982年3月，五届四次全国人民代表人会再次将水利、电力两部合并成立水利电力部。电力工业体制改革和电力工业的发展，需要有相应的电力投资体制改革相配套，在这段时间里,电力建设投资体制最大的变化是由拨款改为贷款；由于电价严重偏低，为了解决电力投资不足，主要采取了建立电力建设基金、卖用电权和集资办电等办法。3、能源部时期1988年5刀，七届一次