切实履行主体责任筑牢审计惩防体系

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1、切实履行主体责任筑牢审计惩防体系王月胜(内蒙古自治区审计厅)党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的重大决定,十八届中央纪委三次全会对此也提出了具体要求。作为履行监督职能的各级审计机关,要坚决贯彻落实党屮央、国务院和自治区党委政府的决策部署,牢固树立责任意识,增强政治自觉性,切实履行好党风廉政建设主体责任,充分发挥审计监督职责和建设性作用。为贯彻落实党的I•八大、I•八届三中全会、十八届中央纪委第三次全会和自治区党委九届十一次全委会精神以及自治区党委《关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的意见》,确保党风廉政建设主体责任的有效落

2、实,审计厅党组研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》一、统一思想认识,不断增强主体责任意识党的十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委(党组)负主体责任,纪委负监督责任。落实主体责任,是党章赋予各级党委(党组)的重要职责,是党中央根据当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务,是坚持党要管党、从严治党的重要举措,为各级党委(党组)领导和推进党风廉政建设指明了方向、提供了遵循、增添了动力,抓住了党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。同时,对于贯彻新时期党中央和习近平总书记视察内蒙古时的一系列列讲话精神,全面落实自治区“8337”发展思路,加快我区改革和现

3、代化建设进程,实现富民强区冃标具有重大意义。全区各级审计机关和审计人员一定要把思想和行动统一到中央和自治区的要求上来,认真落实党风廉政建设主体责任,常研究、常部署、常检查,抓具体、具体抓,种好“责任田”,深刻认识落实主体责任的极端重要性,进一步增强政治意识,以高度负责的精神和严肃认真的态度坚决抓好落实,推动形成反腐倡廉的强大合力。二、健全责任机制,切实履行党组的主体责任审计厅党组的主体责任既是领导主体、落实主体,也是工作主体、推进主体,具有政治性、全面性和宏观性。厅党组要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好就是严重渎职的意识,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉把主体责

4、任放在心上、扛在肩上、抓在手上,敢担当、能担当,坚定不移地推进反腐倡廉建设,将其纳入审计工作的总体布局之中,列入领导班了目标管理,与审计工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保工作任务落到实处。严格按照“谁主管、谁负责”的原则,健全和落实主体责任的保障机制,明确责任划分,紧紧抓住责任分解、检查监督、倒查追究三个环节,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系,各司其职、各负其责,形成上下贯通、层层负责、逐级落实的完整链条。审计厅党组书记作为推进党风廉政建设的第一责任人,对加强党风廉政建设实施统一领导,认真履行第一责任人的职责。具体要落实好“五个”责任。一是落实组织领导责任。厅党组始

5、终把党风廉政建设作为一项重大政治任务,将党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设各项任务纳入全厅的工作布局之中,与审计工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是落实示范引导责任。厅主要领导要切实承担起“第一责任人”的政治责任,始终把党风廉政建设责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,敢于担当,带头抓、务实抓、严格抓,种好“责任田”。三是落实分管监督责任。强化班子成员“一岗双责”意识,按照职责分工认真抓好分管范围内党风廉政建设和惩防体系建设工作,加强系统部署、组织协调、督促检查、工作落实,坚持管人与管事相结合、抓业务与抓党风廉政建设相结合,形成主要领导负总责、班子成员分工负责的T作机制,提升

6、党风廉政建设领导合力。四是落实推动指导责任。厅党组要与厅机关处室、厅属事业单位签订《党风廉政建设责任书》、公示《廉洁自律承诺书》,进一步完善审计组廉政监督员、纪律监督卡、审计回访等制度,推动党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。五是落实检查考核责任。'由'计丿了制定印发了《党风廉政建设责任冃标考核细则》,实行工作任务、领导班子建设和党风廉政建设指标“三位一体”的考核模式,有效促进和推动厅机关党风廉政建设和反腐败工作的开展。三、创造良好环境,支持纪检履行监督责任驻厅纪检组监督责任是落实好审计厅党组主体责任的重要保证,厅党组要认真贯彻落实自治区纪委《关于全面推动纪检监察机关转职能、转

7、方式、转作风的意见》,态度鲜明地支持纪检监察部门履行执纪监督职责,坚持和完善反腐败协调机制,及时帮助纪检监察部门解决在执纪监督中遇到的问题和面临的阻力,为纪检监察部门创造良好的工作环境。人力支持纪检监察部门“转职能、转方式、转作风”,保证纪检监察部门聚集中心任务,突出主责主业,充分发挥执纪监督作用。一是调整分工转职能。严格落实自治区纪委的要求,及时对领导班子分工进行调整,驻厅纪检组长不再分管其他业务工作,专职负责纪检、监察工作。二是强化举措转方式。在全厅层层签订《党风廉政建设责任书》,进一步

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