船舶压载水的管理与研究

《船舶压载水的管理与研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、课题名称：《国际船舶压载水和沉积物管理与控制公约》及生效应对措施研究课题组组长:黄建伟副组长:张灸成员：谭民利张晓东帅月新编写时间:二OO八年五月至二OO八年十一月目录摘要-3-1.研究背景-3-2・研究意义和目的-4-3.研究主要内容-4-第1章压载水问题的产生-5-1.1船舶和船舶压载水-5-1.1.1船舶和压载-5-1.1.2船舶压载水的作用-5-1.1.3船舶压载水转移外来物种的机理-6-1.2船舶压载水相关影响分析-8-1.2.1外来物种入侵危害当地水域的生态系统-8-1.2.2外来物种入侵对当地经济造成破坏-8-1.2.3外来物种入侵对人类健康构成威胁-

2、9-1.2.4外来物种入侵还会导致不可预见的远期影响-10-1.3国际社会对压载水问题的反应-10-第2章《国际船舶压载水和沉积物管理与控制公约》主要内容-15-2.1公约的发展过程-15-2.2公约的主要内容-17-第3章船舶压载水管理现状及存在问题-22-3.1我国船舶压载水管理的立法现状及存在问题-22-3.2船舶压载水管理技术现状及存在问题-23-3.2.1预防性操作-24-3.2.2专门响应操作-24-3.2.3船舶压载水处理的研究方向及标准-29-3.3涉及压载水处理相关部门的行动-31-第4章《国际船舶压载水和沉积物管理与控制公约》生效相关影响及对策分

3、析•-33-4.1公约生效实施相关彩响分析-33-4.2履约对策分析-36-4.2.1国家层面履约对策-36-4.2.2海事主管部门履约对策-38-摘要1•研究背景国际海事组织1999年的一项研究数据表明：每年约有百亿吨的压载水被船舶带到世界各地，每天在压载水中携带的水生物高达3000至4000种。为了保证船舶稳性和航行安全，压载水是船舶必备之物,但这却对海洋环境构成了严重的威胁，对新环境而言，压载水屮携带的水生物就成为入侵物种，会严重破坏当地的生态平衡，并且间接影响到经济发展和人类健康，压载水中的海洋入侵物种的迁移已经成为全球航运界所面临的最大环境挑战之一。《国际

4、船舶压载水和沉积物管理与控制公约》T2004年2月13日在伦敦召开的IM0成员国外交大会上通过，成为强制性国际海事公约。《公约》要求部分新造船在2009年达到船上压载水处理的生物和卫生标准，到2016年所有船舶都要满足这一标准。截止到目前，已经有16个国家加入《2004年船舶压载水和沉积物控制和管理国际公约》，占世界商船总吨位的14.24%,基本上达到了生效条件（30个国家、商船吨位比例35%）的一半。2008年10月6EI-10日，国际海事组织（IM0）海上环境保护委员会（MEPC）第58次会议在英国伦敦IM0总部召开，本次会议通过了《压载水取样导则》（G2）和经

5、修订的《压载水管理系统认可导则》（G8）,至此，压载水公约的一整套14个导则都已得到通过，为公约的有效实施提供了必耍的依据。目前公约尚未生效，西方一些国家主要通过国内立法对压载水实施控制和管理。我国也有部分法律法规涉及到压载水管理，如《中华人民共和国海洋环境保护法》第六十二条规定：“在中华人民共和国管辖水域，任何船舶及和关作业不得违反本法规定向海洋排放污染物、废弃物和压载水、船舶垃圾及其它有害物质/目前国内大多数港口只是从防止油类污染海洋角度对含油压载水进行管理，对于通过船舶压载水引入外来水生物和病原体问题，目前中国还没有专门的立法，也没有形成一套统一、有效的港口国

6、监督管理措施。2.研究意义和目的上海港是世界著名大港，每年进出口的国际航行船舶达2万多艘次，其中一千多艘船舶在港期间耍排放压载水，为了保上海港水域持环境的清洁，海事机关作为船舶压载水排放的管理机构，必须对压载水排放进行严格管理。目前国内大多数港口只是从防止油类污染海洋角度对压载水进行管理，对于通过船舶压载水引入外来水生物和病原体问题，目前国内还没有专门的立法，从这层意义上来讲本课题的研究具有一定的前瞻性。屮国作为世界航运大国，近几年航运业发展迅猛，拥有着巨大规模的港口航运，一旦爆发外来有害物种的入侵性传播，会对我国近海和内河水域环境造成灾难性破坏，其治理工作量和费用

7、将十分口大，势必影响到社会经济的可持续性发展。新的形势向海事主管机关提岀了更高的要求，预防压载水带来的海洋污染已经刻不容缓，相关法律法规的建设也显得尤为迫切。因此我们必须加强压载水防治的研究，制定出较为完善的港口国监管措施，从而最大限度地减少船舶压载水所带來的危害。本课题将在这方面做一些前瞻性的思考，为我国更好、更有效的履行该公约提出建议，同时也为相关国内法律文件的制定及港口国监督管理提供参考。3.研究主要内容本课题将从压载水问题的由来入手，全面分析压载水公约及其导则的要求，明确各相关方的职责，进一步从海事管理的角度探讨公约的相关条款和监督管理内容，同时结合目前