中国市场经济条件下的价格卡特尔及其法律规制

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1、屮国市场经济条件下的价格卡特尔及其法律规制屮国市场经济条件下的价格卡特尔及其法律规制壬存学一、价格的本质和作用从经济学上讲,价格是价值的货币表现,而价值是价格的基础。价值规律是商品经济和市场经济的基本规律,而价值规律的作用必须通过价格來实现。在市场经济条件下,ill场配置资源的基础性作用只有通过价格围绕价值进行的上下波动才能发挥。由于价格在商品交换过程中是计算经济利益转移的尺度和实现这种转移与分配社会财富的手段或工具,所以,价格关系不但反映商品生产、经营者Z间的经济关系,生产经营者与消费者之间的经济关系,而且也反映和体现着国家或政府与牛产经营者Z间的宏观经济管理关系,因为价格作为一

2、种经济杠杆是国家实现宏观经济调控的一种重要手段。价格竞争是市场竞争的重要内容和形式。从一定意义上说,价格是市场的中心或核心问题。市场主体的价格行为是否规范和合法,能够直接影响市场经济秩序和国民经济的发展。止因为如此,一切市场经济国家都用多种法律如竞争法(包括反不止当竞争法和反垄断法)、价格法和各类市场管理法来规范和制约市场主体的价格行为。通过政策的引导和法律的规制,价格和价格机制对市场经济主要能在以下几个方面发挥重要作用:(一)价格的市场导向功能可以调节生产和引导消费。商品的价格除以其价值为基础外,供求关系也是影响价格的重要因素。当某种商品供过于求时,价格不会下降;供不应求时,价格

3、就会上涨。因此,价格信号能给商品生产经营者提供重要的市场信息,使其根据市场需求组织生产和安排销售,以增加短缺商品的主产供给和减少积压商品的数量,从而起到调节生产,调整供求关系,引导消费,提高社会经济效益的作用。(二)推动优化产业结构和促进资源合理配置。在激烈的市场竞争中,商品生产者为了在竞争中获利和取胜,必然要根据市场行情和商品的价格,尽可能生产适销和畅销的产品,并尽可能科学合理地利用有限的人力与物力资源,以最低的消耗,牛产出更多更好的产品。这能有力地推动产业结构和产品结构的优化,淘汰陈IU落后的产品,减少社会资源的浪费,使有限的资金和资源投向社会最需要的产业和产品,从而实现资源的

4、合理配置。(三)促进金业改善经营管理,提高劳动生产率。优胜劣汰是市场竞争的基木规律。任何一个企业要在竞争中求得牛存和发展,必须T方白计地降低生产成本,使自己生产某种产品所耗费的个别劳动时间低于社会必要劳动时间,才能通过交换更好地实现商晶的价值和获得较多的利润。而要达到这个冃的,就必须不断改善企业的经营管理,学习和运用中外先进的管理经验和管理方法,走向管理要效益的路子,大幅度地提高劳动生产率,使企业在竞争中立于不败之地。(四)推动科学技术进步,提高产品质量。在市场经济条件下,谁能向市场提供物美价廉的商品,谁就能在竞争中取胜。在科学技术迅猛?(17)共(io)缁衆从炀薮喊聘坏慕很欤挥邢

5、冉FliTb际蹙蜕怀鑫链兰帘?的产品。因此,科学技术是第一生产力的观点越來越成为人们的共识,并被用来指导从事市场竞争活动。这表现在越来越多的商品生产经营者非常重视提高其产品的科技含量,把更多的人力,物力和财力用于研究、开发和引进先进的科学技术,从而有力地推动着科学技术的发展和进步,使高新技术和新产品不断涌现,产品质量不断提高。(五)实施经济核算和调节国民收入分配。价格作为价值的货币表现,它是计算生产每种商殆所发生的各种消耗或费用支出的重要尺度或表现形式。在微观经济领域,它是企业进行经济核算的工具和评价其经营效果的依据。在宏观经济领域,国家编制国民经济发展计划和财政预算以及进行决算等

6、,都需要利用价格作为核算手段。由于价格与生产、流通、消费和分配各环节都有密切联系,价格对国民收入的分配和再分配,也能发挥调节作用。因此,控制通货膨胀和保持价格总体水平的基本稳定,实现总供给与总需求的平衡,对于国民经济的持续、稳定和健康发展,具有重要的保障作用。价格的木质决定它在市场经济条件下具有多方面的功能和作用,这些功能和作用涉及市场主体多方面的经济利益。因此,价格和价格问题在市场竞争中处于非常显著和重要的位置,始终是社会各方面关注的热点问题。有的人为了谋求超常的经济利益,专门在价格上打主意。价格卡特尔就是在激烈的市场竞争屮出现的,企图以人为控制价格的方式获取高额利润,联合限制竞

7、争的垄断形式。二、价格卡特尔的成因及其表现(一)价格卡特尔的概念及其特征本文所说的价格卡特尔,是指两个或两个以上具有竞争关系的经营者,以合同、协议或其他方式,共同商定商品或服务价格,以限制市场竞争,牟取超额利润所实施的垄断联合。价格卡特尔具有以下儿个明显的特征:1>它是两个或两个以上的经营者自愿采取的联合行动;2、它是处于同一经营层次或环节上的横向竞争者Z间的联合行动;3、联合行动是通过合同、协议或其他方式进行的;4、协议的内容是共同商定价格;5、其共同目的是通过限制

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