行业协会价格卡特尔法律规制-研究

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1、⑧＼，／硕士掌位论吏MASTER’STHESIS华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。作者签名：奴日期：砷年f月罗／日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授

2、权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同意华中师范大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。作者魏歉挪豁易吃前日期：加司年f月；}日日期：加可年石月多日本人已经认真阅读“CALIS高校学位论文全文数据库发布章程"，同意将本人的学位论文提交“CALIS高校学位论文全文数据库”中全文发布，并可按“章程”中的规定享受相关权益。回童途塞握童蜃澄后；旦圭生；旦二生；旦三生筮查!作者签名：艾曲弋日期：加叠年厂月>＼日导师签名：日期：年月日⑨硕士学位论文MAST

3、ER‘STHESIS己I吉J-口在市场经济条件下，行业协会不仅能有效规范同行企业之间的竞争行为，秉着促进该行业经济发展的宗旨协调该行业企业之间的利益，而且能成为该行业企业的代表，向政府提出有利于行业发展的对策和建议。可以说行业协会是促进和协调整个国民经济快速健康发展的重要媒介。但是，行业协会也存在着消极的功能，尤其表现在限制竞争方面，如行业协会通过价格卡特尔、分割市场、信息交换等行为限制竞争，扰乱了市场经济的良好秩序、破坏了公平效率原则，并损害了消费者的合法权益。而价格卡特尔是行业协会所有限制竞争行为中最普遍，危害性也最大的一种违法行为。如2007年南京乳品

4、行业联合取消如买三赠一的赠品活动，中国烹饪协会“松口’’称可以对自带酒水收取服务费的业内规定，各种严重影响市场经济秩序的行业协会价格卡特尔的行为频繁发生。而2007年方便面集体涨价事件，更是充分体现了行业协会价格卡特尔行为的负面功能，其后果直接“祸及”我国消费者，严重损害了广大消费者的合法权益。2007年7月间，“世界方便面协会中国分会”通过多次组织和协调，使得康师傅、日清、今麦郎、统一等十家知名企业集体提价，提价幅度在11％至13％之间，，致使我国部分地区不明真相的消费者争相排队抢购。随后，国家发展改革委认为该行为违反了价格法。正逢此时我国《反垄断法》出台

5、了，并在该法中规定了行业协会实施价格卡特尔行为应该承担的法律责任。竞争是市场经济的灵魂。价格卡特尔本身已经有很多危害，当价格卡特尔是在行业协会引导的条件下实施时，其破坏力将会更大，规制行业协会价格卡特尔行为必将增加相应的规制成本。原因在于：首先，成员企业之间为了本行业共同的利益不得不联手，化干戈为玉帛，借着行业协会开会交流之际随心所欲地讨论共同降价或共同提价事宜；其次，由于随着我国社会主义市场经济的建立，行业协会的覆盖面越来越广，所以通过行业协会所建立的价格卡特尔更具有普遍性，也导致受其负功能影响的范围也越来越广；再次，在行业协会的作用下，价格卡特尔的隐蔽性

6、也得以增强。行业协会展开的会议就为行业协会成员企业之间达成价格卡特尔提供了天然的屏障和场所，有了这样的遮掩，外界也会较难察觉。由上可见，行业协会价格卡特尔行为在很大程度上将严重限制和妨碍了市场竞争，长远来看也必将直接更严重地损害消费者的合法权益。因此，研究行业协会价格卡特尔行为不仅具有学术上的意义，也具有现实意义。⑧＼：／硕士学位论文MASTER‘STHESIS一、行业协会的含义及其经济法主体地位分析(一)行业协会的含义和特征1．行业协会的概念在各国的法律规定中，并不都是采用“行业协会"这个称谓。“在日本，《关于禁止私人垄断及确保公平交易的法律》称之为‘事业

7、者团体’，是指以增进事业者共同利益为主要目的的两个以上的事业者的结合体或联合体。”①德国的《反对限制竞争法》称之为“企业协会"。美国则通过判例，以一般的“行业协会”和“职业协会"来概括行业协会。②目前，我国法律对行业协会的定义也各不相同，且学术界对行业协会的概念也无明确统一的界定。在我国台湾地区1991年的“公平交易法"中，称之为“商业同业公会”或“工业同业公会"。“《深圳经济特区行业协会条例》第2条也规定：行业协会，是指依法由本市同行业的经济组织和个体工商户自愿组成的自律性的具有产业性质的经济类社团法人。"⑨有学者认为，“行业协会是指由同行业的企业按照自愿

8、或强迫的原则，自下而上组织起来的民间组织的通称。”@