向欣司长在12312商务举报投诉服务中心功能拓展现场会上的讲话

《向欣司长在12312商务举报投诉服务中心功能拓展现场会上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、向欣司长在12312商务举报投诉服务中心功能拓展现场会上的讲话2010-12-0914:04文章來源：商务部市场秩序司文章类型：原创内容分类：其它同志们：今天我们在这里召开现场会，主要是总结前一阶段12312中心建设运行情况，交流工作经验，研究部署下一步如何深入拓展功能，切实发挥12312中心作用。刚才，福州、淮安、邯郸、湘潭、淮北等五个地方同志作了典型发言，介绍了他们的一些经验和做法。人家确实下了很人功夫，在12312屮心建设及功能拓展上努力探索，有一些好的经验，值得好好地总结和推广。下而我讲儿点意见。一、各地12312中心建设取得了积极进展近年來，各地结合商务综合行政执法试点，大力推

2、进12312商务举报投诉服务体系建设,取得了初步成效。（一）初步建成了覆盖全国的网络体系。2006年，我们在全国建设了50个保知屮心。2008年机构改革后，全国整规办转为商务部内设司局。适应形势变化，我们一方面迅速将12312屮心服务范围拓展到整个商务领域，推动各地改造原有保知中心；另一方而，进一步延伸12312中心网络，支持187个地级以上城市建设12312中心,初步建成以省、市两级中心为主体的全国12312商务举报投诉服务网络。目前,除四川、上海、厦门等极个别地方外，各省级12312中心已初步完成转型改造。福建、河南、广西所有地级以上城市建立12312屮心，开通了12312热线。另外

3、，很多县市也主动建立12312屮心，有的英至还将网络延伸到了乡镇和行政村。（-）形成了一支相对稳定的工作队伍。冃前，全H12312中心专兼职工作人员达至昨00多人，我们先后举办两期上岗培训班，总共培训了404人。黑龙江经省编委批准成立12312屮心，为正处级一类公益事业单位，核定编制5人。北京市编办批准商务委行政服务屮心加挂12312中心牌子，增加全额拨款事业单位8名。贵州省在商务厅设立12312中心,为正县级全额拨款事业单位,编制10人。广西钦州、湖南衡阳、娄底、安徽六安、河北邯郸等地也落实了12312中心编制。这是商务部门转变政府职能、加强公共服务的一个信号。（三）具备了较好的场地和

4、办公条件。与其他部门举报投诉热线相比，12312起步晩，但系统性、整体性比较强，起点比较高,而网络、信息化的手段比较先进。各地12312中心均落实了50平米以上办公场地，按统一风格和标识装修，配备了必要的举报投诉及办公设备。河南省推行12312中心标准化建设，通过制定专门标准，对全省12312小心名称、办公场地面积、接待人厅面积、标志标识、装饰专修、办公设备等作了统规定。全国有12个省、97个市采购安装了12312举报投诉系统,初步实现了举报投诉的网上流转、动态跟踪、统计汇总、综合分析、分类查询等功能。二、地方12312建设的主耍做法和经验。经过多年的摸索，我们工作取得了积极进展。但是，

5、也血临一些新的问题、新的压力。如何总结地方的做法和经验，对于下一步深入推动工作非常重要。当前，商务工作任务繁重,人手紧张。越到基层，压力越大，队伍越弱、越辛苦，如果没冇一个好的载体，工作就没法开展。我们开展商务综合执法试点，建设12312中心，就是加强商务系统队伍建设，强化基层商务工作的一项举措。一些地方対此认识非常高，进行了积极探索，积累了一些好的做法和经验。概括起来，FI前地方在12312中心建设方面主要有三种比较好的模式：一是集约建设模式。福建省按照“统一体系、统一设计、统一招标、统一安装、统一培训、统一运作”的“六统一”工作思路，推进12312系统、屠宰监管技术系统和肉品质量追溯

6、系统'‘三合一”建设。江苏淮安市也将12312系统、屠宰金业监控系统、淮安商务网有效对接。这种做法，把市场秩序方面的儿项工作统筹考虑、集成建设，既节约了资源，也避免了内部力量分散，是我们重点推动的模式。二是一网多用模式。广西钦州、安徽淮北、辽宁营口等地将12312屮心与家政服务网络对接融合，形成一个集商务举报投诉和家政服务于一体，一条热线多种功能的公共服务网络平台。湖南娄底、湘潭、河南瀝河、焦作等地按照服务功能完备化、服务程序规范化、网络设施集约化、信息资源共享化的“四化建设”要求，将万村T•乡、家电下乡、汽摩下乡、汽不家电以IH换新等方面事务性工作交12312中心承担。三是“走出去”模

7、式。河北邯郸市将12312电话与12345市长热线合并，整合商务、工商、质检、食品药品监管、文化、公安、农业、畜牧等部门市场监管职能，建立市、县两级12312市场联合监管屮心，形成市、县、乡、村四级监管网络，把12312中心打造成整规工作的综合平台。福州市将12312系统与市委、市政府网上处罚及执法监察系统对接，建立举报投诉案源信息库。淮安市12312屮心还承担市长热线、市经济发展软环境建设办公室批示件的处理。从地方的探索中，我们觉