對有關農村改革及農村城鎮化問題的探析

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1、對有關農村改革及農村城鎮化問題的探析摘要：農業在古今中外都占據著舉足輕重的地位，但隨著市場經濟的發展，工業社會的發達，農業發展的局限性日益暴露,農村的落後狀況有待改變，農民的貧窮生活急需改善。文章以科學發展觀的視角分析、探討當代農村改革及農村城鎮化的有關問關鍵詞：科學發展觀；農村；城鎮化一、農業的重要性及改革現狀（一）農業的重要性古今中外，農業在都占據著舉足輕重的地位，俗話說：“民以食為天”,“人是鐵，飯是鋼，一頓不吃餓得慌”一一這些都形象地說明瞭每個人都必須消耗糧食來維持自己的生命。然而從目前來看，糧食也隻能從農業耕種而收獲。千百年來，農民躬耕於田地，為世界的

2、億萬人口的生存做出瞭不可估量的巨大貢獻。同時，農產品不僅僅隻作為糧食來維持生命，還可以為工業提供生産資料，農村、農民還是輸出勞動力與工業品消費的巨大市場,著名的經濟學傢亞當•斯密曾經這樣評論農業：“可以恰當地說，城市的全部財富和生活資料都是從鄉村獲得的。”可是僅僅有農民、農業還不足以滿足世界的發展、還不足以滿足人類的多方面的綜合需求。於是重工業、輕工業、服務業也就相繼産生並且迅猛發展。由於分工的不同、工種的不同、價值的差異、效益的區別，人們的經濟收入自然也產生瞭一定的差距,城鄉之間生活水平相應地也具有瞭一定的差距隨著工業的發展，隨著服務業的興旺，隨著知識、信息產

3、業、科學技術的日新月異，這種城鄉差距、貧富差距也隨之越來越大,同時，這差距相應地也反映出農業的局限性、農村的落後、農民的貧窮（二）農村改革的現狀黨和政府及時意識到瞭城鄉差距日益加大這一點，不論是從中國共産黨十一屆三中全會以來實行的農村聯產承包責任制，到三農政策的實施，還是到剛剛閉幕的中國共產黨十七屆三中全會通過的《中共中央關於推進農村改革發展若幹重大問題的決定》;也不論是從河南的南街村到七裡營小康村的建設，還是到當前天津推出的農民宅基地換商品房的舉措，都是國傢想方設法保持農業經濟、改善農村落後狀況並提高農民生活水平的實際行動。與此相應地也取得瞭眾人目睹的成就，一

4、部分農民的生活一天天好起來，大多數農民的孩子也能夠圓瞭上學夢。如此等等，無不感謝我們黨及時的改革政策，無不感謝國傢對農業、對農村、對農民的重視黨的十七大報告系統闡述瞭科學發展觀，十七屆三中全會提出的推進農村改革若幹重大問題，也無不體現著國傢對農業、農村、農民的重視，無不體現著共產黨對農業、農村、農民的關心南街村與七裡營曾經是農村進行改革並進行小康村建設的很成功的事例，至於目前出現的一些局限性及發展狀況不及其初期，則應是後來的管理或可持續發展工作不完善的緣故，但它本身在起初是很具有典型性的改革成功事例但與此相對的，農村城鎮化建設與新農村建設中也有很多效果不好的事例

5、，其關鍵是沒有理解究竟什麼是城鎮化，為什麼要城鎮化？僅僅把農民的土地收回、戶口農轉非、然後住上樓房就是城鎮化瞭嗎？僅僅這樣就能實現城鎮化的初衷、提高農民的生活水平瞭嗎？顯然不是，由當前某些所謂的城鎮化後的“新農村”的狀況便可以瞭解。比如濮陽市區的個別農村城鎮化以後，沒瞭土地，雖然戶口農轉非，但對於沒有知識、沒有致富項目、更沒有工作的'‘新市民”來說，吃飯、花錢等問題亟待解決二、科學發展觀指導下的農村改革（一）關於科學發展觀根據馬克思主義唯物史觀，世界萬物都是普遍聯系並且在永恒變化著的，我們要以發展的眼光看待問題、解決問題，可是關於發展的問題歷來又有不同的觀點。面

6、對世界如此紛繁復雜的局面、面對物質不豐富的社會主義初級階段，中國共產黨及時地、務實地、創新地提出瞭科學發展觀，這個發展觀是正確的、是符合實際的，我們要堅定不移地以科學發展的態度對待事物的發展規律、利用規律、解決問題科學發展觀，是立足社會主義初級階段基本總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提岀來的。胡錦濤在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告中明確指出：科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，既一脈相承又與

7、時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面、協調、可持續，根本方法是統籌兼顧就農業而言，科學發展觀要求既要從它本身可持續發展，又要與工業、服務業、科學技術等協調發展，還要以“農民”為本,時刻牢記把農民的生活改善好，把農民的生活水平全面提高上去從實質上說，現在的農民急需的並不僅僅是住上樓房，也不是轉為城市戶口。他們也許一時羨慕城裡人樓居洋房的舒適、車來車往的便利，但他們應該知道那些是需要花費幾十萬、幾百萬元人民幣才能買得到，而且也僅有70年的產權期

8、限，而不像自己祖祖輩輩可