工程項目造價風險管理探析

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1、工程項目造價風險管理探析摘要:工程造價風險無處不在,詳細地對施工企業工程造價風險管理存在問題進行瞭剖析,並針對存在問題提出瞭降低工程風險的基本對策關鍵詞:工程造價管理風險工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用,也就是一項工程通過建設形成相應的固定資產、無形資產所需用的一次性費用總和,或是指工程價格。目前,我國工程造價管理盡管已取得瞭快速發展,但工程造價管理相應的管理職能還未能跟上,重點仍放在定額管理上,與造價管理所包括的“全過程、全方位、動態工程造價管理”的管理理念還存在很大差距工程建設項目由於投資大,工期長,在

2、建設過程中不可預見ifiTT的因素較多,工程建設參與各方均不可避免的面臨著各種風險,如果不加防范,就會影響工程建設的順利進行,甚至釀成嚴重後果,導致工程造價的大幅增加。因此,工程建設項目風險管理是項目管理不可缺少的一部分,對於工程項目風險管理的研究,特別是工程造價風險管理的研究在當前顯得尤為重要。所謂風險管理即施工企業根據自身的經濟狀況及風險管理的目標,選擇應采取的各種避免損失和控制損失的對策,分析各對策的成本及後果,確定各種對策的最佳組合,達到以最小費用開支獲得最大安全效果的目的1•工程造價所面臨的風險及其原因風險是指系統因系統本身和環

3、境條件的不確定性,而引起的系統實際產出與預期目標產出間偏離的可能性。工程項目的立項、可行性研究及設計與計劃等都是基於正常的、理想的技術、管理和組織以及對將來情況預測的基礎之上而進行的,而在項目的實際運行過程中,所有的這些因素都可能產生變化,形成工程造價風險,而這些風險都可能使原定的目標受到幹擾甚至不能實1.1產業本身環境的不穩定性帶來的工程造價風險市場不規范,監理機構不完善,人員素質不高,監理制度不完善,在我國隻有技術監理而無造價監理,加大瞭控制工程造價的難度和風險;決算人員的素質使約束、監管機制不到位並導致瞭工程造價的偏差。建設項目施工

4、最易受到自然環境的影響,特別是異常惡劣的氣候條件,如超出正常年份的雨季、寒冷的冬季,以及發生重大疫情,都會嚴重影響正常施工,降低工效,甚至被迫停工。這些都是在工程造價過程中可以預見但有時候避免不瞭的風險因素,也是最不確定的風險因素1.2可行性研究和設計不完善帶來的工程造價風險可行性研究是項目立項的基礎,人為擴大或壓低投資概算都會給項目以後的順利運行和工程造價留下很大的隱患,工程設計的質量不僅決定著項目的先進水平,而且還對工程造價有決定性的影響。據分析,相當於工程全壽命費用不到1%的設計費對工程造價的影響度占75%以上,但在實際操作過程中,

5、部分設計人員不能很好地把握技術和經濟的平衡關系,或者隻對技術負責而無經濟觀念,過高追求安全系數,或者過於重視減少投資而犧牲瞭技術安全,不能優選經濟技術方案。再加上業主對可行性研究缺乏科學的論證,或者由於信息不對稱對於設計把握不好,部會帶來或增加工程造價的風險。這些是在工程造價過程中可以預見、可以評估、可以采取措施盡量避免的風險因素,也是可以控制的風險因素,但是如果這些可控風險因素在一定的時間或者一定的階段沒有得到控制,他們就會對工程造價造成很大的影響,有時候甚至花費的代價是原來的幾倍甚至幾十倍,有時候甚至不得不放棄整個項目1.3工程造價參

6、與各方缺乏風險意識和相互協調的風險處理機制造成的工程造價風險由於多年的計劃經濟體制的影響,風險管理的理念比較淡薄,工程造價風險管理的意識和理念就更為淡薄瞭。業主和承包商們風險管理意識和風險造價管理的理念還沒有真正建立,參與各方缺乏職業責任風險意識,風險管理意識淡薄,對風險重要性認識不足,缺乏系統性和明確的風險管理目標,沒有正式的項目風險管理方案,這是造成工程造價風險的主要主]因素。組織結構未設置風險管理部門和職能,缺乏專職部門履行風險管理職責,並且抵禦風險的能力差;缺乏系統的風險管理程序,對風險事件處理很茫然,容易錯過時機;合同對風險責任

7、收益分擔不明確,對風險處理很難協調一致;缺乏風險管理信息系統,工程造價中經常憑經驗臨時決策處理風險,管理成效低;缺乏計算機風險處理系統,更沒有對風險跟蹤進行量化分析來明確風險對造價的影響。這些是在工程造價過程中可以感覺到,但是摸不著,抓不到,牢騷最多也是對工程造價風險最大的人為和制度因素1•工程項目造價風險管理的建議2.1重視對項目經濟性、科學性、適用性的研究論證,合理選擇建設標準、地區、地點,合理選擇經濟使用的工藝設備,尤其重視對項目的經濟評價。在設計階段加強對初步設計的審查,準確編制概算,引入競爭機制,推廣設計招投標,積極推行限額設計

8、並實行設計監理,將變更發生在開工之前2.2要提高整個建築市場的法制化、規范化水平。對建築市場要進行法制管理,對造價過程各個參與方要依法進行合同管理,使建築市場良性循環。必須從工程造價制度上進行

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